про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову
13 лютого 2026 року м. Київ №320/6538/26
Київський окружний адміністративний суд в складі судді Білоус А.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінням Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправним, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, відповідно до якого просив:
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України у місті Києві про зменшення з 01.01.2025 щомісячної пенсії ОСОБА_1 з 30632,73 грн. до 28082,59 грн. шляхом застосування обмежувальних коефіцієнтів, передбачених Законом України № 4695-ІХ «Про державний бюджет України на 2026 рік» та постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період дії воєнного стану»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві з 01.01.2026 перерахувати і виплатити щомісячну пенсію ОСОБА_1 у розмірі 30632,73 грн. без обмеження її максимальним розміром відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2022 у справі № 640/20930/21, без застосування до пенсії обмежувальних коефіцієнтів, передбачених Законом України №4695-IX «Про державний бюджет України на 2026 рік» та постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період дії воєнної о стану» та відповідно до п.2, ст.371 КАС України звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з відповідача всієї суми боргу за період з 01.01.2026 по день перерахунку з врахуванням фактично виплачених коштів;
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України у місті Києві щодо не нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 50% пільги з оплати житлово-комунальних послуг, гарантованої пунктом 6, частини 1, статті 6 Закону України № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві з 01.05.2025 по день перерахунку здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 50% пільги за користування житлово-комунальними послугами відповідно до пункту 6, частини 1, статті 6 Закону України № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» та відповідно до ч.2, ст.371 КАС України звернути до негайного виконання рішення в частині зобов'язання відповідача поновити 50% пільгу зі сплати житлово-комунальних послуг і рішення в частині стягнення з 01.05.2025 по день перерахунку всієї суми боргу позивачу за користування житлово-комунальними послугами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2026 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій просить забезпечити адміністративний позов шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві тимчасово поновити позивачу виплату щомісячної пенсії у розмірі 30632,73 грн. та поновити 50% пільгу з оплати житлово-комунальних послуг до набрання законної сили рішенням у цій справі.
Розглянувши заяву про забезпечення позову та додані до неї матеріали, суд зазначає таке.
Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Заявником зазначених вимог не дотримано, оскільки заяву про забезпечення позову подано не у відповідності до вимог статті 152 КАС України, а саме, до заяви не додано доказів сплати судового збору.
За змістом частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення судовий збір встановлюється у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 №4695-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.
Отже, за подання заяви про забезпечення позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 998,40 грн.
Отже, позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 998,40 грн.
Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки заявником не надано до заяви про забезпечення позову доказів сплати судового збору, така заява підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 152, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Білоус А.Ю.