про залишення позовної заяви без руху
12 лютого 2026 року Київ № 320/5124/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ТОВ "СПЕКТР-8" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ "СПЕКТР-8" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у м. Києві № 13548493/45195691 від 05.01.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 25.08.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 25.08.2025, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕКТР-8», датою її подання.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частина друга). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина четверта).
Позивач не надав суду копію податкової накладної № 30 від 25.08.2025, реєстрацію якої було зупинено; квитанцію (рішення/повідомлення) про зупинення реєстрації податкової накладної; пояснення та документи, подані позивачем до контролюючого органу з метою реєстрації податкової накладної; інші документи, на які позивач посилається у позовній заяві як на обґрунтування своїх вимог.
Відповідно до ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно ч.4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Ненадання зазначених документів унеможливлює перевірку судом обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Також, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено одну вимогу не майнового характеру.
Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 3 грудня 2025 року № 4695-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати (3328,00 грн. * 1) = 3328,00 грн.
Однак, частиною 3 ст. 4 Закону № 3674-VI зазначено, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, зокрема у разі подання документів за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Позивачем направлено адміністративний позов за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Тобто, з урахуванням викладеного, ставка судового збору рахується із застосуванням коефіцієнту 0,8 (3328,00 х 0,8 = 2 662,40), оскільки адміністративний позов подано через підсистему «Електронний суд».
Разом з тим судом встановлено, що позивачем, який не входить до визначеного статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI переліку осіб, що звільняються від сплати судового збору, не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.
Таким чином, позивачу необхідно здійснити сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:
- копію податкової накладної № 30 від 25.08.2025, реєстрацію якої було зупинено; квитанцію (рішення/повідомлення) про зупинення реєстрації податкової накладної; пояснення та документи, подані позивачем до контролюючого органу з метою реєстрації податкової накладної; інші документи, на які позивач посилається у позовній заяві як на обґрунтування своїх вимог.;
- подання до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ТОВ "СПЕКТР-8" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про скасування рішення, залишити без руху.
Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.