про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
12 лютого 2026 року м. Київ № 320/59542/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Семенова А.Д. звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 01.01.2024 р., на 01.01.2025 р., за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», п. 1 наказу МО України №90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 29 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 3,28 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 р. Законом України від 09.11.2023 р. №3460-IХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік», встановленого на 1 січня 2025 р. Законом України від 19 листопада 2024 року №4059-IX «Про державний бюджет України на 2025 рік» відповідно, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «підполковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,80 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 р. Законом України від 03.11.2022 р. №2710-IХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік», встановленого на 1 січня 2024 р. Законом України від 09.11.2023 р. №3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік», відповідно, та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» 20%, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі 10%, винагороди за безпосереднє виконання завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту 20%, з 01.01.2024 р. премії - 390 %, з 01.01.2025 р. премії - 390 %;
- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 01.01.2024 р., на 01.01.2025 р., за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» п. 1 наказу МО України №90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 29 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 3,28 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 р. Законом України від 09.11.2023 р. №3460-1Х «Про Державний бюджет України на 2024 рік», встановленого на 1 січня 2025 р. Законом України від 19 листопада 2024 року №4059-1X «Про державний бюджет України на 2025 рік» відповідно, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «підполковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,80 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 р. Законом України від 03.11.2022 р. №2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік», встановленого на 1 січня 2024 р. Законом України від 09.11.2023 р. №3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік», відповідно, та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» 20%, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі 10%, винагороди за безпосереднє виконання завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту 20%, з 01.01.2024 р. премії - 390 %, з 01.01.2025 р. премії - 390 %.
Судом під час вирішення питання про відкриття провадження було встановлено недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 позовну заяву було залишено без руху.
На виконання вимог ухвали недоліки позовної заяви усунуті у строк та у спосіб, що визначені в ній.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог процесуального закону.
Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд зазначає, що відповідно до частини сьомої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі відповідно до частини восьмої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до частини дев'ятої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до пункту 122 розділу VI Перехідні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII «Формування і оформлення судових справ» Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Зважаючи, що учасники справи мають зареєстровані електронні кабінети ЄСІТС, суд вважає за доцільне здійснювати розгляд справи в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 122, 123, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.
2. Запропонувати відповідачеві через підсистему (модуль) Єдиної судової-телекомунікаційної системи Електронний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистеми «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шевченко А.В.