про витребування доказів
13 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/7051/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - ВЧ НОМЕР_1 ; 6 ПЗ) про:
- визнання протиправними дій ВЧ НОМЕР_1 , які полягають у застосуванні із лютого 2022 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 при нарахуванні грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату з лютого 2022 року по 20.05.2023 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності ВЧ НОМЕР_1 щодо не включення до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток та одноразової грошової допомоги при звільненні, та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 82 дні, одноразової грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1 в період з лютого 2022 року по березень 2025 року проходив військову службу по мобілізації у ВЧ НОМЕР_1 . Наказом начальника 6 ПЗ від 01.03.2024 №206-ОС позивача звільнено з військової служби у відставку за підпунктом «б» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII), а наказом від 24.03.2025 № 284-ОС - виключений зі списків особового складу.
Позивач зазначає, що посадовий оклад, оклад за військовим званням та інші похідні види грошового забезпечення, в т. ч. допомога на оздоровлення, нараховані та виплачені у зв'язку з проходженням служби та звільненням із неї, протиправно обчислені, виходячи з розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018. Крім того, позивач зазначає, що відповідач протиправно не врахував додаткову грошову винагороду, яка встановлена Постановою № 168, при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 35).
В поданому до суду відзиві на позовну заяву (а. с. 37-49) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з підстав правомірності оскаржуваних дій щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за період проходження військової служби у ВЧ НОМЕР_1 .
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази, з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У постанові від 24.04.2025 у справі № 460/2217/23 Верховний Суд скасував рішення судів першої та апеляційної інстанцій, направив справу на новий розгляд з тих підстав, що суди попередніх інстанцій не з'ясували, чи виплачувалася позивачу винагорода, передбачена Постановою № 168, та не встановили чим це підтверджується, а також не визначили розмір цієї винагороди та її періодичність. У матеріалах справи відсутня довідка про виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, або будь-який інший документ щодо її виплати. Також у матеріалах справи відсутні докази, що стосуються складових спірних в цій справі виплат (допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової допомоги для оздоровлення).
Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, у відповідача необхідно витребувати витяг з картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022-2025 рр., та довідку про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період 2022-2025 рр., та про розмір та складові допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, що були виплачені позивачу при його звільненні з військової служби. Крім того, з метою уточнення періоду проходження позивачем військової служби (а саме, дати початку її проходження), у витребуваній судом довідці необхідно відобразити такий період.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ):
- витяги з картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за 2022-2025 рр.;
- довідку про нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період 2022-2025 рр., та про розмір та складові допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, що були виплачені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) при його звільненні з військової служби, із відображенням періоду проходження військової служби.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду витребуваних доказів.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх