65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про розгляд клопотань та
про зупинення провадження у справі
"11" лютого 2026 р.м. Одеса Справа № 916/326/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.
за участі секретаря судового засідання Дробиш К.А.,
дослідивши матеріали справи
за позовом: Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1)
до відповідачів: 1) Приватного підприємства “Дофін» (65045, м. Одеса, вул.
Преображенська, 74/78)
2) Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин
Одеської міської ради (правонаступник Департаменту архітектури та
містобудування Одеської міської ради) (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин
Одеської міської ради (правонаступник Департаменту архітектури та
містобудування Одеської міської ради) (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10)
Національного антикорупційного бюро України (03035, м. Київ, вул.
Василя Сурикова, 3)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Колективного підприємства “Будова» (65012, м. Одеса, вул. Осипова, буд. 25),
Державної інспекції архітектури та містобудування України (01133, м. Київ,
бульвар Лесі Українки, буд. 26)
про розірвання договору, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказу та містобудівних умов
у відкритому судовому засіданні
представники сторін:
від позивача: Асташенкова О.І.;
від відповідачів 1): Золотоверх М.С.;
2): Карапиш К.В.;
від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради - Карапиш К.В.;
від третіх осіб, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Колективного підприємства “Будова» - Золотоверх М.С.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.09.2025 прийнято справу № 916/326/23 до свого провадження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.10.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/326/23 з 31.10.2025 на тридцять днів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.12.2025 постановлено з-поміж іншого: клопотання Колективного підприємства “Будова», сформоване в системі “Електронний суд» 17.11.2025 (вх. № 36597/25 від 17.11.2025), про призначення експертизи - задовольнити; призначити по справі № 916/326/23 експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз; направити матеріали справи № 916/326/23 до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для проведення експертного дослідження; зупинити провадження у справі № 916/326/23.
29.01.2026 за вх. № 3435/26 від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 5888-34-25 від 26.01.2026, в якому викладено прохання погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів та яким направлено клопотання експертів про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
У зазначеному клопотанні експерти просять надати:
1. Оригінал або якісну, прошиту та пронумеровану кольорову копію Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, затверджений рішенням Одеської міської ради від 15.03.2017 № 1831-VII, у повному обсязі.
2. Оригінал або якісну, прошиту та пронумеровану кольорову копію містобудівної документації на місцевому рівні, а саме: генеральний план м. Одеси, затверджений рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 № 6489 - VI, у повному обсязі, включаючи кольорові графічні матеріали в оригінальному масштабі, у т. ч. топографо-геодезичні дані у цифровому форматі - Shp файли.
3. Оригінал або якісну, прошиту та пронумеровану кольорову копію містобудівної документації на місцевому рівні, а саме: Плану зонування територій (зонінгу) м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.10.2016 № 1316 - VIII, у повному обсязі, включаючи кольорові графічні матеріали в оригінальному масштабі, у т. ч. топографо-геодезичні дані у цифровому форматі - Shp файли.
4. Матеріали технічної інвентаризації будівель та споруд розташованих на земельній ділянці загальною площею 1, 5953 га, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Гагаринське плато, будинок 4, кадастровий номер: 5110137500:51:005:0083 або інші дані, які ідентифікують функціональне призначення та техніко-економічні показники наявних будівель та споруд.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.02.2026 поновлено провадження у справі № 916/326/23; призначено підготовче засідання суду на 11.02.2026 о 12:00; запропоновано учасникам справи надати пояснення, пропозиції стосовно клопотань експертів про погодження строків проведення експертизи та про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Національне антикорупційне бюро України звернулося із клопотанням, сформованим в системі «Електронний суд» 09.02.2026 (вх. № 4795/25 від 10.02.2026), в якому просить визнати причину неявки представника у судове засідання, призначене на 11.02.2026, поважною (перебування у додатковій оплачуваній відпустці у зв'язку з навчанням); відкласти підготовче засідання у справі № 916/326/23 на іншу дату та час після 11.02.2026.
На виконання вимог ухвали суду від 04.02.2026 Колективним підприємством “Будова» надано клопотання від 10.02.2026 (вх. № 4848/26 від 10.02.2026), в якому вказано про направлення до суду технічного паспорту на об'єкти незавершеного будівництва щодо якого набуто право на виконання будівельних робіт за адресою: Одеська обл., Одеський район, Одеська територіальна громада, м. Одеса (станом на 01.01.2021), інший Гагарінське плато, 4 на 264 арк.
Додатком до клопотання зазначено та додано usb - накопичувач, чорного кольору, Tranctd 8 GB, на якому міститься технічний паспорт об'єкти незавершеного будівництва за адресою: Одеська обл., Одеський район, м. Одеса, Гагарінське плато, 4 на 264 арк.
На виконання вимог ухвали суду від 04.02.2026 Департаментом архітектури, містобудування та земельних відносин надано пояснення на клопотання експертів від 11.02.2026 (вх. № 5107/26 від 11.02.2026), в яких повідомлено, що у зв'язку із великим обсягом аркушів пояснювальної записки та великими розмірами графічних матеріалів у оригінальному масштабі (креслення виконані у масштабах 1:10 000 та 1:20 000) Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 6489-VI від 25.03.2015, та за відсутності технічної можливості роздрукувати зазначені матеріали, Департамент має можливість надати зазначені матеріали в електронному вигляді; оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5110137500:51:005:0083 вилучено на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 27.09.2017, винесеної у рамках кримінального провадження № 42017000000001097.
Додатком до пояснень зазначено та додано: ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 27.09.2017, постановленої в рамках кримінального провадження № 42017000000001097; протокол обшуку від 05.10.2017; викопіювання з Генерального плану м. Одеси щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5110137500:51:005:0083; DVD диск з кольоровими та графічні та текстові матеріали Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 № 6489-VI, та топографічні дані у цифровому форматі SHP файли.
Представники учасників справи в судовому засіданні 11.02.2026 усно зазначили про відсутність заперечень щодо проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Частиною 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
У відповідності до п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Згідно з ч. 7 ст. 99 ГПК України призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.
Матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів (ч. ч. 1, 3 ст. 102 ГПК України).
Частиною 1 ст. 13 Закону України “Про судову експертизу» передбачено, що незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Згідно з п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5 (далі - Інструкція), експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Приймаючи до уваги те, що для проведення експертизи з питань землеустрою, призначеної судом, необхідні додаткові матеріали, суд задовольняє клопотання № 5888-34-25 від 26.01.2026 судового експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Пунктом 1.13 Інструкції передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У випадках, коли визначені законом строки є меншими ніж строки проведення судової експертизи, передбачені цією Інструкцією, строк проведення судової експертизи не може перевищувати визначені законом строки. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Розглянувши клопотання експертної установи щодо погодження термінів виконання судової експертизи в строк понад 90 календарних днів та враховуючи відсутність заперечень учасників справи стосовно нього, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, у зв'язку з чим його задовольняє.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.
Ч. 3 ст. 228 ГПК України передбачено, що з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
У зв'язку із необхідністю продовження проведення експертизи з питань землеустрою, суд зупиняє провадження у справі № 916/326/23.
Керуючись ст. ст. 69, 99, 102, ч. 5 ст. 233, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прохання, викладене в листі Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз № 5888-34-25 від 24.12.2025, про погодження проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів - задовольнити.
2. Погодити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз у справі № 916/326/23 строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.
3. Клопотання № 5888-34-25 від 26.01.2026 судового експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи - задовольнити.
4. Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради звернутися до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за витребуваними судом документами: оригіналом або якісно прошитою та пронумерованою кольоровою копією Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5110137500:51:005:0083, затвердженим рішенням Одеської міської ради від 15.03.2017 № 1831-VII, у повному обсязі та встановити строк для надання таких документів до Господарського суду Одеської області - 10 днів з моменту отримання Ухвали суду.
5. Направити матеріали справи № 916/326/23 до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для проведення експертного дослідження.
6. Після виконання вимог даної ухвали суду в частині витребування доказів направити відповідні матеріали до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для продовження проведення експертного дослідження.
7. Зупинити провадження у справі № 916/326/23.
Ухвала набирає законної сили 11 лютого 2026 року у відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Повну ухвалу складено та підписано 13 лютого 2026 року.
Суддя О.О. Мусієнко