65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення скарги без розгляду
"12" лютого 2026 р.м. Одеса Справа № 16/15-11
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши скаргу Загвойської Ірини Борисівни про визнання протиправною бездіяльності державного виконавця та зобов'язання винести постанову про зняття арешту (вх. № 2-193/26 від 09.02.2026) та клопотання про поновлення строку на подачу скарги (вх. 4793/26 від 09.02.2026 р) по справі № 16/15-11 за позовом Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» до фізичної особи-підприємця Загвойської Ірини Борисівни про стягнення заборгованості у сумі 24388,05 грн., -
У провадженні Господарського суду Херсонської області перебувала справа № 16/15-11 за позовом Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» до фізичної особи-підприємця Загвойської Ірини Борисівни про стягнення заборгованості у сумі 24388,05 грн.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 29.03.2011 року у справі № 16/15-11 частково задоволено позов Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» до фізичної особи-підприємця Загвойської Ірини Борисівни про стягнення заборгованості у сумі 24388,05 грн., а саме: стягнуто з фізичної особи-підприємця Загвойської І.Б. на користь Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» заборгованість у сумі 23019,02 грн., в рахунок відшкодування витрат по сплаті державного мита - 230,19 грн. та 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили 11.04.2011 року, судом видано наказ від 11.04.2011 № 16/15-11 про стягнення з ФОП Загвойської І.Б. на користь Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» заборгованість у сумі 23019 грн. 02 коп., в рахунок відшкодування витрат по сплаті державного мита - 230 грн. 19 коп. та 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
09.02.2026 р. Загвойська Ірина Борисівна звернулася до Господарського суду Одеської області зі скаргою на дії/бездіяльність державного виконавця та зобов'язання зняти арешт з нерухомого майна (вх. № 2-193/26), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), що полягає у незнятті арешту з нерухомого майна ОСОБА_1 після повернення виконавчого документа у виконавчому провадженні № 27119463;
- зобов'язати Корабельний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанову про зняття арешту з нерухомого майна та забезпечити виключення запису про арешт № 11397157 з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Також 09.02.2026 р. від ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області надійшло клопотання про поновлення строку на подання скарги (вх. № 4793/26).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.02.2026 року вказану скаргу на дії або бездіяльність державного виконавця по справі № 16/15-11 передано на розгляд судді Петрову В.С.
Наразі слід зазначити, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 внаслідок військової агресії російської федерації в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, який діє по теперішній час.
Відповідно до пункту 1 статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною 7 статті 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів».
Згідно з ч. 7 ст. 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Верховний Суд розпорядженням від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України “Про судоустрій і статус судді» змінив територіальну підсудність судових справ, які підсудні Господарському суду Херсонської області (враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану Господарським судом Херсонської області), шляхом передачі до Господарського суду Одеської області.
За актами прийому-передачі евакуйованих справ, справа № 16/15-11 не була передана Господарським судом Херсонської області до Господарського суду Одеської області.
З метою виконання передбачених ст. 2 ГПК України завдань господарського судочинства, з'ясувавши факт відсутності справи № 16/15-11 у Господарському суді Одеської області, господарський суд листом від 10.02.2026 року звернувся до керівника апарату Господарського суду Херсонської області Костянтина Бабіжаєва з проханням у випадку наявності у Господарському суді Херсонської області матеріалів справи № 16/15-11 направити їх до Господарського суду Одеської області.
12.02.2026 року до господарського суду від керівника апарату Господарського суду Херсонської області Костянтина Бабіжаєва надійшло повідомлення (вх. № 5228/26) про те, що відповідно до акту № 1 від 07.06.2017 “Про виділення до знищення документів, які не підлягають зберіганню», справа № 16/15-11 за позовом Володимир-Волинського ВАТ “Луга» до ФОП Загвойської Ірини Борисівни про стягнення заборгованості у сумі 24388,05 грн., - знищена за закінченням строків зберігання. В той же час, враховуючи наявність оригіналу рішення по справі № 16/15-11, керівником апарату Господарського суду Херсонської області Костянтином Бабіжаєвим надіслано відповідне рішення.
Відповідно до ст. 339-1 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
За положеннями ч. 1 ст. 340 Господарського процесуального кодексу України Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно з ч. 3 ст. 340 Господарського процесуального кодексу України скарга повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;
8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
9) викладення обставин, якими особа, яка подає скаргу, обґрунтовує свої вимоги;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
Також ч. 1 ст. 170 ГПК України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як вбачається з поданої скарги, заявником в якості органу, дії/бездіяльність якого оскаржуються, зазначено: Корабельний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із кодом ЄДРПОУ 34906677, натомість згідно з відповіді № 2178587 від 25.12.2025 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за вказаним кодом ЄДРПОУ- 34906677в ЄДР міститься інформація про Корабельний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Крім того, як встановлено судом, заявником не зазначено прізвище, ім'я та по батькові державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, бездіяльність якого оскаржуються, а лише вказано орган державної виконавчої служби.
Згідно з ч. 5 ст. 340 ГПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 при зверненні до господарського суду з поданою скаргою не виконано вимоги ч. 3 ст. 340 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 5 ст. 340 Господарського процесуального кодексу України є підставою для її повернення заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 339-1, 340, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повернути без розгляду скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності державного виконавця та зобов'язання винести постанову про зняття арешту (вх. № 2-193/26 від 09.02.2026) та клопотання про поновлення строку на подачу скарги (вх. 4793/26 від 09.02.2026 р) по справі № 16/15-11 за позовом Володимир-Волинського відкритого акціонерного товариства “Луга» до фізичної особи-підприємця Загвойської Ірини Борисівни про стягнення заборгованості у сумі 24388,05 грн.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя В.С. Петров