вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
03 лютого 2026 рокуСправа № 912/2716/25
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 А, м. Кропивницький, 25009)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" (вул. Тараса Карпи, 84, кімн. 414, м. Кропивницький, 25006)
про стягнення 1 136 901,62 грн,
секретар судового засідання - Коваленко Т.А.,
представники сторін:
від позивача - Коробейніков А.В., адвокат, довіреність №1035/01/07/-21 від 12.05.2025;
від відповідача - Ларіна Д.С., адвокат, ордер серія ВА №1133097 від 21.11.25, в режимі відеконференції,
у судовому засіданні проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград", позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" (далі - ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС", відповідач) про стягнення 1 136 901,62 грн, з яких: 1 021 865,26 грн плати за понаднормативне забруднення стічних вод, 87 890,10 грн інфляційних втрат та 27 146,26 грн 3% річних, з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на невиконання відповідачем умов договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення №5/636 від 29.05.2014 в частині оплати наданих послуг.
Ухвалою суду від 27.10.2025 залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків.
У межах встановленого судом строку позивачем усунуто недоліки позовної заяви, про що до суду 31.10.2025 надано відповідні докази.
Ухвалою від 05.11.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.12.2025 та встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
21.11.2025 на адресу суду надійшла заява відповідача про продовження строку для подання відзиву у справі.
Ухвалою від 25.11.2025 господарський суд задовольнив вказану заяву та продовжив строк для подання відзиву на позов до 04.12.2025 включно.
04.12.2025 ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" подано відзив на позовну заяву.
Ухвалою від 04.12.2025 повернуто без розгляду відзив ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.12.2025.
04.12.2025 ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" подано відзив на позовну заяву.
09.12.2025 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" подано відповідь на відзив на позовну заяву.
24.12.2025 ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" подано клопотання про зупинення провадження у справі.
09.12.2025 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" подано заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.
Протокольною ухвалою 25.12.2025 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 27.01.26.
Ухвалою від 27.01.26 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" від 24.12.2025 про зупинення провадження у даній справі, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.02.2026, визначив резервну дату - 19.02.2026.
У судовому засіданні 03.02.2026 представник позивача позов підтримав; представник відповідача заперечив проти задоволенні позову.
Також у судовому засіданні 03.02.2026 було досліджено докази.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення предствників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив таке.
29.05.2014 між ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" (Споживач) укладено договір №5/636 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Договір, а.с. 7-9), відповідно до якого, Виконавець бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого водопостачання та водовідведення (далі - послуги) в об'ємах, визначених лімітом відпуску води та приймання стоків (Додаток №1 до Договору), а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором.
До Договору між сторонами підписано Додаткові угоди №1 від 03.09.2020 та №2 від 01.05.2023 (а.с. 9 на звороті-11).
Так, сторонами погоджено наступні умови надання послуг згідно з пунктами Договору (з урахуванням положень додаткових угод):
3.3. Споживач зобов'язався, зокрема, оплачувати послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим договором; забезпечити безперешкодний доступ представникам Виконавця, за пред'явленням службового посвідчення, до приладів обліку, обстеження мереж водопроводу та каналізації, а також до контрольних каналізаційних колодязів для відбору проб стічних вод на відповідність допустимим концентраціям забруднюючих речовин у стічних водах.
4.1. Виконавець, серед іншого, має право одержувати від Споживача плату за надані послуги за встановленими та затвердженими тарифами.
7.1. Кількість води, що постачається Виконавцем на об'єкти Споживача, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на мережі Споживача.
7.10. Кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води, використаної Споживачем з водопроводу Виконавця та інших джерел водопостачання згідно з показниками водолічильників або згідно з показниками приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем.
7.20. Скид стічних вод у каналізаційні мережі здійснюється відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах (додаток № 3 до Договору), які визначені відповідно до місцевих правил приймання стічних вод.
8.3. Споживач після отримання рахунків Виконавця на протязі 5 банківських днів, але не пізніше останнього банківського дня поточного місяця, здійснює оплату послуг у відповідності до:
а) рахунку - фактури за фактичні об'єми споживання води та скиду стоків згідно актів виконаних робіт,
б) рахунків, виписаних за самовільне безоблікове водокористування згідно "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" та перевищення гранично - допустимих концентрацій шкідливих речовин.
8.5. У разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод, згідно наданого Виконавцем рахунку - фактурою.
12.1. Договір набирає чинності з 01.01.2014 і укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку, коли сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання.
Договір підписано сторонами та скріплено печатками.
До Договору сторонами підписано додатки:
- Ліміти відпуску води та прийняття стоків на 2024 рік та на 2025 рік (а.с. 11 на звороті, 12);
- Допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах (а.с. 12 на звороті);
- акт розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж і споруд та експлуатаційної відповідальності по вул. Бережинське шосе, 5, м. Кропивницький, (а.с. 13 на звороті);
- схема розподілу експлуатаційної відповідальності по вул. Бережинське шосе, 5 а, м. Кропивницький (а.с. 13).
Наказами директора ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" №08/01-1 від 08.01.2023, №9-О від 09.07.2024 визначено відповідальних осіб споживача за проведення відбору проб стічних вод з представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з правом підпису актів відбору проб, а саме: головного енергетика Кропилєва О.А., слюсаря КНС Гончаренка О.О., головного інженера Літвінцева О.В. головного енергетика Кропилєва О.А., відповідно (а.с. 14, 14 на звороті).
Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" на об'єктах ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" відібрано контрольні проби стічної води, про що складено такі документи:
1. 20.08.2024 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 11:50 год до 12:10 год з каналізаційного випуску №КК (контрольний колодязь) за адресою: м. Кропивницький, Бережинське шосе, 5 відібрана контрольна проба стічної води в присутності представника Споживача - Кропилєва О.А., якому вручено один примірник акта. Арбітражні проби Споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі акредитації не відбиралися. За наслідками відбору контрольної проби стічної води Споживача складено акт №921 (а.с. 15).
Відібрані за актом контрольні проби стічних вод 20.08.2024 об 13 год 30 хв передані на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що складено акт приймання - передачі (а.с. 15 на звороті).
Згідно з протоколом №808 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод, за результатами вимірювань встановлено, що стічна вода не відповідає встановленим значенням ДК по азоту амонійному, фосфатам, залізу, БСК-5, ХСК та нафтопродуктам (а.с. 16).
Позивачем здійснено розрахунок №921 плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 23.05.2024 по 20.08.2024, що становить 638 290,80 грн (а.с. 17).
26.08.2024 відповідачу направлено лист №1887/23/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до якого додано копію протоколу вимірювань (а.с. 18). Вказаний лист отримано відповідачем 28.08.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового направлення (а.с. 18 на звороті).
04.10.2024 позивач направив відповідачу лист №1488/22/к, в якому повідомлено, що за результатами вимірювання показників забруднюючих речовин у стічних водах, що відібрані 20.08.2024, перевищено допустимі концентрації. До вказаного листа додано рахунок та акт виконаних робіт на суму 638 290,80 грн (а.с. 29 на звороті, 30).
Відповідачем частково оплачено вказаний рахунок на суму 50 000,00 грн, у зв'язку з чим залишається неоплаченою заборгованість в розмірі 588 290,80 грн.
2. 27.09.2024 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 12:45 год до 13:15 год з каналізаційного випуску №1 за адресою: м. Кропивницький, Бережинське шосе, 5 відібрана контрольна проба стічної води в присутності представника Споживача - Кропилєва О.А., якому вручено примірник акта. Арбітражні проби Споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі акредитації не відбиралися. За наслідками відбору контрольної проби стічної води Споживача складено акт №1052 (а.с. 19).
Відібрані за актом контрольні проби стічних вод 27.09.2024 об 14 год 00 хв передані на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що складено акт приймання - передачі (а.с. 19 на звороті).
Згідно з протоколом №927 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим значенням ДК по завислим речовинам, азоту амонійному, фосфатам, залізу, БСК-5, ХСК та СПАР (а.с. 20).
Позивачем здійснено розрахунок №1052 плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 21.08.2024 по 27.09.2024, що становить 375 184,80 грн (а.с. 21).
03.10.2024 відповідачу направлено лист №2181/23/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до якого додано копію протоколу вимірювань (а.с. 21 на звороті). Вказаний лист отримано відповідачем 16.10.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового направлення (а.с. 22).
01.11.2024 позивач направив відповідачу лист №1600/22/к, в якому повідомлено, що за результатами вимірювання показників забруднюючих речовин у стічних водах, що відібрані 27.09.2024, перевищено допустимі концентрації. До вказаного листа додано рахунок та акти виконаних робіт на суму 375 184,80 грн (а.с. 27). Лист отримано відповідачем 13.11.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового направлення (а.с. 28).
3. 29.07.2025 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 13:50 год до 14:10 год з каналізаційного випуску №КНС (каналізаційна насосна станція) за адресою: м. Кропивницький, Бережинське шосе, 5, відібрана контрольна проба стічної води в присутності представника Споживача - гол. енер. Кропилев О.А, Герлован С.І., якому вручено примірник акта. Відібрана арбітражна проба Споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі . За наслідками відбору контрольної та арбітражної проби стічної води Споживача складено акт №822 (а.с. 23).
Відібрані за актом контрольні та арбітражні проби стічних вод 29.07.2025 о 14 год 30 хв передані на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що складено акти приймання-передачі контрольної проби та арбітражної проби (а.с. 23 на звороті).
Згідно з протоколом №788 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод, виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим значенням ДК завислим речовинам та фосфатам (а.с. 24).
Позивачем здійснено розрахунок №822 плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 01.05.2025 по 29.07.2025, що становить 58 389,66 грн (а.с. 25).
04.08.2025 відповідачу направлено лист №1747/23/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до якого додано копію протоколу вимірювань. Вказаний лист отримано відповідачем 07.08.2025, що підтверджується повідомленням про вручення поштового направлення (а.с. 25 на звороті, 26).
15.09.2025 позивач направив відповідачу лист №1203/22/к від 03.09.2025, в якому повідомлено, що за результатами вимірювання показників забруднюючих речовин у стічних водах, що відібрані 29.07.2025, перевищено допустимі концентрації. До вказаного листа додано рахунок та акт виконаних робіт на суму 58 389,66 грн (а.с. 30, 31).
Всього нараховано відповідачу плату за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у розмірі 1 071 865,26 грн.
Як вже зазначено, відповідач здійснив оплату лише на суму 50 000,00 грн.
Отже, сума заборгованості становить 1 021 865,26 грн.
З урахуванням викладеного, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" звернулось з позовом у даній справі.
Крім того, на підставі ст. 625 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за порушення строків оплати позивач також нарахував та заявив до стягнення 3% річних та інфляційні втрати.
У відзиві на позов відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог, вважаючи їх безпідставними та необґрунтованими.
У відповіді на відзив позивач підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позовній заяві.
Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує таке.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання визначає Закон України "Про питну воду та питне водопостачання", згідно з визначенннями, наведеними у вказаному Законі, централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води (ст. 1 Закону).
Законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з Водного кодексу України, Кодексу України про надра, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері (ст. 3 Закону).
При цьому, правові, економічні та організаційні засади функціонування системи водовідведення визначає Закон України "Про водовідведення та очищення стічних вод", відповідно до п. 29 ч. 1 ст. 1 якого, централізованим водовідведенням є господарська діяльність у сфері збирання, транспортування, очищення та скидання стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення.
Згідно зі ст. 3 Закону України "Про водовідведення та очищення стічних вод" законодавство у сфері водовідведення складається з цього Закону, Водного кодексу України, законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про житлово-комунальні послуги" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №316 від 01.12.2017 затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (далі - Правила №316) та Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення (далі - Порядок визначення розміру плати).
Відповідно до п. 2 розділу І Правил №316 та п. 2 розділу І Порядку визначення розміру плати ці Правила та Порядок поширюються на суб'єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виконавці), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які використовують воду (у тому числі питну) для виробництва товарів та надання послуг та скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця (далі - споживачі).
Згідно з п. 1 розділу ІІ Правил №316 виконавці повинні, зокрема: здійснювати обстеження локальних очисних споруд і мережі водовідведення споживачів; контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами; здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб; у разі виявлення порушень споживачами умов скидання стічних вод, вимог цих Правил, місцевих правил приймання та умов укладеного з виконавцем договору, вимагати їх усунення в установлені виконавцем строки та вживати заходів впливу, передбачених договором, цими Правилами та місцевими правилами приймання.
Відповідно до підпунктів 1, 6, 7, 9 п. 2 розділу ІІ Правил №316 споживачі повинні: дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на випусках водовідведення споживачів; надавати працівникам виконавця необхідну інформацію щодо своєї системи водовідведення та вільний доступ до неї, а також допомогу під час відбору проб стічних вод споживачів, вивчення режиму їх скиду, обстеження системи водовідведення та локальних очисних споруд; визначати не менше двох представників, уповноважених представляти споживача під час відбору проб стічних вод, про що у триденний строк повідомляють виконавця у письмовій формі та забезпечують присутність уповноваженого представника безпосередньо під час відбору проб стічних вод виконавцем; перевіряти розрахунки ДК забруднюючих речовин стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, виконані виконавцем, у разі незгоди звертатися щодо їх перегляду.
Кожен споживач скидає стічні води до системи централізованого водовідведення через окремий випуск з обов'язковим облаштуванням контрольного колодязя, розташованого у місці, погодженому з виконавцем (п. 7 розділу І Правил №316).
Контрольний колодязь, згідно визначення, наведеного у п. 3 розділу І Правил №316, це колодязь на випуску водовідведення споживача безпосередньо перед приєднанням до колектора виконавця або в іншому місці за погодженням із виконавцем мереж з вільним доступом виконавця до такого колодязя.
Пунктом 4 розділу І Правил №316 передбачено, що на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов'язковими для виконавців та споживачів.
Подібні умови також зазначено в Правилах приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради №600 від 18.12.2018 (далі - Місцеві правила).
Місцеві правила поширюються на ОКВП "Дніпро-Кіровоград", як на виробника послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), а також на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які проводять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають свої січні води в системи каналізації ОКВП "Дніпро-Кіровоград" та які розташовані на адміністративних територіях місцевих рад визначених в п. 1.2. цих Правил (п. 1.3. Місцевих правил).
Пунктом 6.1. Місцевих правил передбачено, що контроль за складом і властивостями стічних вод Споживачів (в тому числі за допомогою автоматичних пробовідбірників) здійснюється в контрольних колодязях (КК), в приймальних відділеннях каналізаційних насосних станцій або ємностях-усереднювачах, які є місцями відбору проб. Місця відбору проб визначаються на схемі балансового розмежування, яка являється додатком до договору про надання послуг водовідведення і позначаються як контрольні колодязі (КК).
Контрольні колодязі улаштовуються і експлуатуються споживачами (пункт 6.3. Місцевих правил).
За положеннями п. 6.4. Місцевих правил контрольні колодязі мають бути завжди доступними для огляду і відбору проб, вільними від завалів, без запірних пристроїв.
Виробник, не менше одного разу на три місяці, здійснює контроль якості стічних вод Споживача з метою визначення відповідності їх складу вимогам встановленим у п. 4.2 та додатках 1-К, 1-З, 1-О, 1-С та 1-См даних Правил відповідно до вказаного в них переліку забруднень (пункт 6.8. Місцевих правил).
У п. 6.9. Місцевих правил визначено, що виробник має право здійснювати раптовий (в будь-який час доби), не узгоджений з Споживачем заздалегідь, відбір контрольних проб стічних вод, що скидаються до систем централізованого водовідведення.
Згідно з п. 6.10. Місцевих правил Споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення, повинні забезпечити можливість проведення Виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу, а також призначити дві відповідальні особи за організацію проведення контролю якості та кількості стічних вод з правом підпису акту відбору проб.
Для визначення вмісту забруднень у стічних водах Споживачів використовуються як дані лабораторії Виробника, так і результати лабораторного контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів охорони здоров'я, охорони навколишнього природного середовища або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі вимірювань (пункт 6.12. Місцевих правил).
Відповідно до п. 8.12. Місцевих правил плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного Виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев'яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об'єкта.
У п. 8.13. Місцевих правил передбачено. що плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог, щодо якості і режиму їх скидання вноситься Споживачем на рахунок Виробника у порядку та в строки, що передбачені цими Правилами та/або договором.
Пунктом 9.1. Місцевих правил визначено, що з метою контролю якості стічних вод Споживачів, Виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.
За правилами ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно з ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
ОКВП "Дніпро-Кіровоград" є виробником, який має ліцензію на централізоване водопостачання та водовідведення та надає послуги з централізованого водовідведення, відведення та очищення стічних вод для міст Кропивницький, Знам'янка, Світловодськ, Олександрія, селищ Олександрійське, Пантаївка, Смоліно, сіл Березівка та Подорожнє (п. 1.5. Місцевих правил).
Тому, позивач наділений повноваженнями здійснення контролю якості стічних вод споживачів, які надходять до системи централізованого водовідведення міста Кропивницький, у відповідності до Правил №316 та Місцевих правил.
ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" здійснює скид своїх стічних вод до централізованої системи водовідведення м. Кропивницького та є Споживачем у розумінні вимог Правил №316 та Місцевих правил.
Приймання стічних вод відповідача до системи централізованого водовідведення здійснювалось у 2024 - 2025 роках відповідно до умов Договору, укладеного з ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (а.с. 7-13).
Згідно з актами відбору контрольної проби стічної води Споживача №№921, 1052, 822 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" здійснено відбір проб на об'єктах відповідача у присутності представників Споживача: Кропилєва О.А, Герлована С.І., які визначені відповідальними за проведення відбору проб згідно з наказами №08/01-1 від 08.01.2023, №9-О від 09.07.2024 (а.с. 14, 15, 19, 23).
Вказаними особами Споживача акти відбору проб підписано без зауважень.
Форма актів №№921, 1052, 822 відповідає формі актів відбору проб, затвердженій Місцевими правилами.
Матеріалами справи встановлено, що вміст забруднень у стічних водах відповідача визначено лабораторією ОКВП "Дніпро-Кіровоград", будь-які докази на спростування результатів вимірювань відсутні.
Отже, внаслідок виявлених у пробах стічних вод, що відібрані на об'єктах відповідача, перевищень ДК забруднюючих речовин, позивачем нараховано плату за скид стічних стоків з понаднормативними забрудненнями в загальному розмірі 1 071 865,26 грн: 638 290,80 грн за актом №921; 375 184,80 грн за актом №1052; 58 389,66 грн за актом №822, про що оформлено відповідні рахунки-фактури та складено акти виконаних робіт (послуг) за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень (а.с. 17, 21, 25, 27 на звороті, 29, 30 на звороті, 31).
Всі документи, що оформлені за результатами проведених вимірювань та проведених розрахунків, направлено (вручено) ТОВ "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС".
Матеріали справи не містять доказів надсилання відповідачем на адресу позивача будь-яких зауважень, заперечень щодо отриманих документів.
Відповідачем не спростовано належними доказами розрахунки плати за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень та здійснено їх часткову оплату на суму 50 000,00 грн.
Отже, розмір не внесеної відповідачем плати становить 1 021 865,26 грн.
Як вже зазначалося, згідно з умовами Договору, Споживач після отримання рахунків Виконавця на протязі 5 банківських днів, але не пізніше останнього банківського дня поточного місяця, здійснює оплату послуг у відповідності до: а) рахунку - фактури за фактичні об'єми споживання води та скиду стоків згідно актів виконаних робіт, б) рахунків, виписаних за самовільне безоблікове водокористування згідно "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" та перевищення гранично - допустимих концентрацій шкідливих речовин (п. 8.3. Договору, з урахуванням внесених змін).
Тобто, плата за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень здійснюється Споживачем на підставі рахунку-фактури протягом 5 банківських днів.
З урахуванням умов Договору термін внесення плати вважається таким, що настав.
Під час розгляду справи доказів внесення відповідачем плати в розмірі 1 021 865,26 грн суду не надано.
Враховуючи прострочення внесення плати за Договором, позивачем заявлено до стягнення з відповідача 3 % річних та інфляційних втрат, які нараховано на суму основного боргу окремо по актам відбору №921 та №1052.
Оскільки спірні правовідносини сторін є зобов'язальними, згідно з укладеним Договором та нормами чинного законодавства, то вимога позивача про стягнення інфляційних втрат та 3% річних на підставі ст. 625 ЦК України є обґрунтованою.
Відповідач наведений розрахунок не спростував, власний контррозрахунок не подав.
Перевіривши розрахунок інфляційних втрат та 3% річних, суд зазначає, що такий розрахунок є арифметично вірним, нарахування здійснено в межах періоду прострочення, з урахуванням здійсненої відповідачем оплати.
На підставі вищевикладеного, позовні вимоги ОКВП "Дніпро-Кіровоград" підлягають задоволенню.
Відповідно до платіжної інструкції №61144 від 13.10.2025 за подання позову сплачено 14 346,63 грн судового збору.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, за подання вказаного позову в електронній формі підлягав сплаті судовий збір в розмірі 13 642,82 грн ((1 136 901,62 грн*1,5%)*0,8).
За положеннями п. 1, 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Тому зайво сплачений судовий збір у розмірі 703,81 грн підлягає поверненню з бюджету, для чого позивачу необхідно подати до суду відповідне клопотання.
Відповідно до ст. 129 ГПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 13 642,82 грн.
Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОДАР-УКРАЇНА ПЛЮС" (вул. Тараса Карпи, 84, кімн. 414, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 33423315) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 А, м. Кропивницький, 25009, ідентифікаційний код 03346822) 1 021 865,26 грн плати за понаднормативне забруднення стічних вод, 87 890,10 грн інфляційних втрат та 27 146,26 грн 3% річних, а також 13 642,82 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати сторонам до електронних кабінетів.
Повний текст рішення складено - 13.02.2026.
Суддя М.С. Глушков