12 лютого 2026 року
м. Київ
справа №420/8164/25
провадження №К/990/50427/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Загороднюка А.Г.,
перевіривши заяви ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2025 року у справі №420/8164/25
за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: Державне підприємство "ДІЯ", Одеський національний економічний університет, про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 цій у справі.
Не погоджуючись з ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 позивачем подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 15.12.2025 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 у справі №420/8164/25.
Водночас, разом з касаційною скаргою позивачем заявлено клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору за звернення з касаційною скаргою, в якому заявник вказував, що для подання зазначеної касаційної скарги ним сплачено судовий збір у розмірі 2 422,40 грн; проте, відповідно до підпункту 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) у редакції Закону України від 31.10.2024 №4056-ІХ, що набрав чинності 14 листопада 2024 року, ставка судового збору за подання фізичною особою апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб№ Станом на 2025 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 3 028 грн, отже, на переконання скаржника, належний до сплати розмір судового збору за його касаційну скаргу складає: 0,2 * 3028 = 605,60 грн. Таким чином, скаржник уважав, що фактично сплачена ним сума судового збору 2 422,40 грн перевищує встановлений законом розмір на 1 816,80 грн, що є надмірно сплаченою сумою судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 15.12.2025 клопотання ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 у справі №420/8164/25 повернуто без розгляду.
Судом касаційної інстанції було зауважено, що відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зазначено, що під дію названої норми підпадають ухвали судів, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 028 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону України №3674-VI установлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягала сплаті за звернення з касаційною скаргою, складала 2 422,40 грн.
Отже, Судом було роз'яснено, що скаржником сплачено судовий збір в розмірі, встановленому законом, тому твердження скаржника про надміру сплачений судовий збір є безпідставним.
22 грудня 2025 року на електронну адресу Касаційного адміністративного суду позивач повторно направив заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору від 04.12.2025, яка була повернута позивачу без розгляду ухвалою Верховного Суду від 15.12.2025.
23 грудня 2025 року до Верховного Суду від позивача надійшла повторна заява про повернення надмірно сплаченої суми судового збору аналогічного змісту.
Колегія суддів повторно звертає увагу позивача на те, що ним сплачено судовий збір у розмірі, встановленому підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 та частини третьої статті 4 Закону №3674-VI, а тому твердження скаржника про надміру сплачений судовий збір повторно визнаються безпідставними.
Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За наведених обставин, повторно подані позивачем до Верховного Суду заяви про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2025 року у справі №420/8164/25 необхідно повернути без розгляду, оскільки вони є очевидно безпідставними.
Водночас колегія суддів уважає за необхідне додатково роз'яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Позивач має право на повернення судового збору в повному обсязі, оскільки відповідно до ухвали Верховного Суду від 15.12.2025 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 у справі №420/8164/25, за яку було сплачено судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. згідно платіжної інструкції 1.431340811.1 від 04.12.2025; позивачу необхідно звернутися із заявою / клопотанням про повернення судового збору на підставі пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись частиною другою статті 167 КАС України, Суд
Заяви ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
А.Г. Загороднюк
Судді Верховного Суду