про залишення позовної заяви без руху
13 лютого 2026 року справа № 580/1267/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “ОСББ “ПАРКОВИЙ “М.ЧЕРКАСИ» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “ОСББ “ПАРКОВИЙ “М.ЧЕРКАСИ» (далі - позивач) подало позов до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “ОСББ “ПАРКОВИЙ “М.ЧЕРКАСИ» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі - відповідач), в якому просить протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 07.10.2025 № Ц/ЧК/20858/441/НП/СП/ФС-312.
Під час вивчення позовної заяви, суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статей 18, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно абзацу першого частини 6 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Вказаний абзац відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» введений в дію з 20 лютого 2024 року.
При цьому, відповідно до абзацу другого частини 6 статті 18 КАС України процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Згідно з пунктом 2 частини 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Отже, позивач зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет та вказати у позовній заяві відповідні відомості, однак суддя з'ясував, що у позивача відсутній електронний кабінет.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
До адміністративного позову без зазначення номера, який сформований в системі “Електронний суд» 09.02.2026 (вх. № 6822/26 від 10.02.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача не додав копії оскаржуваного рішення Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та при цьому не зазначив жодних обставин, що об'єктивно унеможливили його подання.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
На підставі абзацу 2 частини 2 статті 169 КАС України суддя зазначає про обов'язок позивача зареєструвати електронний кабінет.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “ОСББ “ПАРКОВИЙ “М.ЧЕРКАСИ» залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом:
- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши в ній відомості про зареєстрований електронний кабінет;
- надання суду копії постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 07.10.2025 № Ц/ЧК/20858/441/НП/СП/ФС-312.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК