Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
12 лютого 2026 року Справа № 820/1945/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши питання щодо відновлення втраченого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державна екологічна інспекція у Луганській області (вул. Гагаріна, буд. 93,м. Сєверодонецьк,Луганська область,93400, код ЄДРПОУ37991372) про визнання дій неправомірними та стягнення сум і моральної шкоди,-
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2025 було ініційовано питання щодо відновлення втраченого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної служби про визнання дій неправомірними та стягнення сум і моральної шкоди.
Вирішуючи питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 820/1945/15, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 385 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства на підставі зібраних матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.
Судом встановлено, що на підставі протоколу засідання експертної комісії Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2022 № 4 справу знято з обліку, оскільки в умовах військової агресії проти України була пошкоджена та відновленню не підлягала.
У програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду відсутні електроні копії матеріалів справи, за виключенням процесуальних документів суду.
З метою відновлення повністю втраченого провадження у справі № 820/1945/15 судом було викликано в судове засідання учасників справи.
В судові засідання призначені на 27.01.2026 року, 03.02.2026 року та 12.02.2026 року сторони не прибули. Були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду.
Разом з тим, через систему "Електронний суд" учасниками були подані клопотання про розгляд справи без участі та письмові пояснення з приводу відновлення втраченого провадження.
Так, позивач просила розглянути справу без її участі, посилаючись на проходження лікування онкозахворювання, та 04.02.26 подала до суду пояснення, в яких зазначається, що документи, які були долучені нею під час подання позову до суду першої інстанції та у ході подальших розглядів, було втрачено під час окупації міста Херсона та затоплення її житла під час підриву Каховської ГЕС. На сьогодні у в неї відсутні документи, які вона могла б долучити до справи.
Так само, від представника відповідача 12.02.26 року були подані письмові пояснення, в яких представник Державної екологічної інспекції Луганської області посилається на ті обставини, що запитувані документи (матеріали) формувалися та зберігалися у Державній екологічній інспекції Луганської області за місцем її розташування на території Луганської області.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції у 2014 році, подальшими бойовими діями на території області, а також унаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, розпочатої 24 лютого 2022 року (Указ Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України № 2102-IX), доступ до адміністративних приміщень та архівних матеріалів, що знаходилися на тимчасово окупованій території, був втрачений.
Станом на теперішній час зазначені документи у розпорядженні Інспекції відсутні, можливість їх витребування або відновлення - відсутня.
З огляду на викладене, надати запитувані документи не вбачається можливим.
Враховуючи зазначене, суд важає що ним було вжито всіх можливих заходів, передбачених ст.389 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст. 390 КАС України, у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, суд констатує що наявні всі підстави для відмови у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі №820/1945/15.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, 248, 384, 385, 386, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відновленні втраченого провадження у справі №820/1945/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної служби про визнання дій неправомірними та стягнення сум і моральної шкоди.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Тітов О.М.