13 лютого 2026 року Справа № 480/312/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Садівської сільської ради Сумського району Сумської області, треті особи: Державна іпотечна установа та Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 через представника звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Садівської сільської ради Сумського району Сумської області, треті особи: Державна іпотечна установа та Міністерство внутрішніх справ України, в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Садівської сільської ради Сумського району Сумської області, яка полягає у неприйнятті до комунальної власності територіальної громади квартиру АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна: 24832744), а також у невчиненні дій, необхідних для державної реєстрації права комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно,
2) зобов'язати Садівську сільську раду Сумського району Сумської області вчинити дії щодо прийняття квартири АДРЕСА_1 до комунальної власності Садівської сільської територіальної громади та після набуття права комунальної власності вчинити дії для державної реєстрацію такого права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно..
Ухвалою суду від 23.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Учасниками справи подано заяви по суті спору. Зокрема, відповідачем - відзив, представником позивача - пояснення. Також пояснення подали треті особи.
При цьому у поданому відзиві представник відповідача заявив клопотання про:
- витребування у позивача для огляду оригінал Акту приймання- передачі відомчого житлового фонду (квартир) - без реєстраційного номера та дати підписання, яким спірна квартира АДРЕСА_1 , була передана до комунальної власності територіальної громади села Сад, Сумського району, Сумської області,
- призначити до слухання цю справу з викликом сторін, оскільки в цій справі йдеться про фундаментальні права власності.
Дослідивши наявні матеріали справи та заявлені клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також не надання представником відповідача доказів необхідності розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, суд на цей час не вбачає підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, а тому клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.
Крім того, суд відмічає, що відповідач при розгляд цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи не позбавлений можливості подавати не лише відзив та заперечення на відповідь на відзив, а й надавати додаткові пояснення, в яких може викласти всі свої доводи та міркування щодо викладених позивачем у заявах по суті спору обставин, надавати докази на підтвердження своєї позиції.
Поряд з цим, щодо заявленого клопотання про витребування у позивача доказів, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.6 ст.94 КАС України якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Перевіривши матеріали справи, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи та з урахуванням принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, враховуючи приписи ст.ст. 9, 72, 80, 94 КАС України, вбачається необхідним задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати у позивача додаткові докази, а також витребувати у відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 94, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у адміністративній справі №480/312/26 - відмовити.
Зобов'язати позивача протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду оригінал для огляду суду Акту приймання- передачі відомчого житлового фонду (квартир), у випадку відсутності його у позивача - повідомити суду про те, у кого перебуває оригінал такого акту, його дату та номер.
Зобов'язати відповідача протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином звірену копію клопотання голови ліквідаційної комісії Управління УМВС в Сумській області від 19.02.2018 та всіх документів, доданих до нього, які розглядалися під час прийняття рішення від 05.03.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко