про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення
13 лютого 2026 року Справа № 480/3671/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку з 01 грудня 2019 року та виплати пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області" МВС України від 03.02.2022 №33/39-3085 про розмір грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області" МВС України довідки від 03.02.2022 №33/39-3085, з урахуванням раніше виплачених сум. Також, стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір в сумі 992 грн. 40 коп.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 було задоволено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/3671/22 та змінено спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі № 480/3671/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати нарахованих коштів в розмірі 363139,64 грн.
28.01.2026 позивачем через систему "Електронний суд" подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить:
- встановити засоби судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі №480/3671/22;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у 10-денний строк подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі №480/3671/22 в частині перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання по Сумській області» МВС України довідки від 03.02.2022 №33/39-3085, з урахуванням раніше виплачених сум і стягнення заборгованість з виплати нарахованих коштів в розмірі 363139,64 грн.
Заява обгрунтовується тим, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі № 480/3671/22 відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача, проте, виплати перерахованих коштів за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 у розмірі 363139,64 грн, здійснено не було.
Дослідивши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Разом з цим, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 було задоволено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/3671/22 та змінено спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі № 480/3671/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати нарахованих коштів в розмірі 363139,64 грн.
При цьому відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі Порядок №845), який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.
Відповідно до п. 2 Порядку № 845 безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.
Отже з аналізу зазначених норм законодавства суд вбачає, що виконання рішення суду про стягнення з боржника коштів відбувається шляхом списання коштів з його рахунків органами Державного казначейства України.
Тобто фактично, участь боржника у виконанні рішення про стягнення коштів відсутня та судове рішення в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нараховані кошти в сумі 363139,64 грн повинно скеровуватись до органів Казначейства на примусове (без будь-якого волевиявлення боржника чи вчинення ним будь-яких дій) стягнення грошових коштів на користь позивача.
А відтак суд зазначає, що зазначене виключає підстави для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подавати звіт щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 по справі № 480/3671/22 в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати нарахованих коштів в розмірі 363139,64 грн, оскільки у процедурі виконання рішення суду про стягнення коштів відсутні будь-які дії боржника, про які він міг би звітувати.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 480/3671/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.М. Кунець