11 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/1241/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
05.02.2026 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 06.02.2026), що заявлений до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення його до категорії «порушник військового обліку»;
- визнати протиправним нарахування штрафу 8500 грн;
- зобов'язати відповідача скасувати штраф;
- зобов'язати привести дані Реєстру у відповідність до рішення ВЛК від 15.03.2022.
За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктами 2, 4 та 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Звертаючись з цим позовом до суду, ОСОБА_1 не зазначив ідентифікаційний код юридичної особи, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.
Також заявник не надав копії власного паспорта, документальних відомостей про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків та про зареєстроване у встановленому порядку місце проживання/перебування.
За приписами частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить суд визнати протиправним нарахування штрафу 8500 грн, однак копію рішення, яким застосовано такий штраф, до матеріалів позову не додає, як і не повідомляє реквізитів такого документу.
За таких обставин суд позбавлений можливості ідентифікувати рішення, з яким не погоджується заявник.
Заявляючи вимогу про зобов'язання привести дані Реєстру у відповідність до рішення ВЛК від 15.03.2022, копії цього рішення ВЛК заявник суду не надав, як і не пояснив причин неможливості його надання.
Тож заявник має надати позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, в якій зазначити повні реквізити відповідача, вказати реквізити рішення про застосування штрафу та надати його копію, а також та копію рішення ВЛК від 15.03.2022 або ж пояснити причину неможливості надання цих доказів.
Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з абзацом 1 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до частини 3 статті 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб становить 3328,00 грн.
Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє одну вимогу немайнового характеру (визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення його до категорії «порушник військового обліку»), та вимогу про визнання протиправним нарахування штрафу 8500 грн, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 2 129,92 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 0,8 + 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб)).
Однак заявник надав докази сплати судового збору лише на суму 1211,20 грн.
Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 918,72 грн (2 129,92 грн - 1211,20 грн) або пропорційно до заявлених вимог, у разі коригування їх обсягу.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви, а також доказів сплати судового збору чи належних доказів наявності підстав для звільнення від його сплати.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, в якій зазначити повні реквізити відповідача, вказати реквізити рішення про застосування штрафу та надати його копію, а також копію рішення ВЛК від 15.03.2022, копію власного паспорта, документальних відомостей про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків та про зареєстроване у встановленому порядку місце проживання/перебування або ж пояснити причини неможливості надання цих доказів, надати докази доплати судового збору у розмірі 918,72 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі коригування їх обсягу, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун