про залучення до розгляду справи другого відповідача
12 лютого 2026 року справа №320/48869/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягає у не здійсненні з 01.01.2021 перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 02.07.2021 №584 про розмір грошового забезпечення, виданої Службою Зовнішньої розвідки України;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2021 року на підставі довідки від 02.07.2021 №584 про розмір грошового забезпечення з урахуванням вже виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиконання абзацу першого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №144 від 23.02.2022 «Про перерахунок пенсії особам, звільненим із розвідувальних органів», а саме: підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за формою згідно з додатком 1, і подання їх у п?ятиденний строк Службі зовнішньої розвідки України;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виконати абзац перший пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №144 від 23.02.2022 «Про перерахунок пенсії особам, звільненим із розвідувальних органів» шляхом підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно з додатком 1, і подання їх у п?ятиденний строк Службі зовнішньої розвідки України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло до суду клопотання про залучення до справи співвідповідача - Пенсійний фонд України.
В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначає, що відповідно пункту 4 Постанови №144 передбачено обов'язок Пенсійного фонду України щодо направлення територіальним органам Пенсійного фонду України повідомлення про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за формою згідно з додатком 1 і подання їх у п'ятиденний строк Міністерству оборони, Службі зовнішньої розвідки та Адміністрації Державної прикордонної служби. При цьому, Пенсійний фонд України не звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із повідомленням про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, у т.ч. пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів".
Представник позивача направив до суду заяву, в якій заперечує проти залучення до справи співвідповідача.
Розглядаючи подане представником відповідача клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до пункту 4 Постанови №144 передбачено обов'язок Пенсійного фонду України щодо направлення територіальним органам Пенсійного фонду України повідомлення про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за формою згідно з додатком 1 і подання їх у п'ятиденний строк Міністерству оборони, Службі зовнішньої розвідки та Адміністрації Державної прикордонної служби
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність залучити до розгляду справи другим відповідачем - Пенсійний фонд України (код ЄДРПОУ 00035323, вул. Бастіонна, буд. 9, м. Київ). Таким чином частково задовольнивши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача.
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Пенсійного фонду України додаткових доказів по справі.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача - задовольнити частково.
2. Залучити до розгляду справи № 320/48869/23 в якості другого відповідача - Пенсійний фонд України (код ЄДРПОУ 00035323, вул. Бастіонна, буд. 9, м. Київ).
3. Копію цієї ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження надіслати другому відповідачу.
4. Зобов'язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу залученого відповідача та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.
5. Витребувати у Пенсійного фонду України письмові пояснення з наданням відповідних доказів щодо того чи направлялось до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомлення про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, у тому числі пенсії ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів".
6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити другому відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.