про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
13 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/8728/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про прийняття до розгляду адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального підприємства некомерційного підприємства "Воловецька центральна лікарня Воловецької селищної ради" та військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії, -
29 жовтня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Комунального підприємства некомерційного підприємства "Воловецька центральна лікарня Воловецької селищної ради" (89100, Мукачівський р-н, Закарпатська обл. смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 23, код ЄДРПОУ 01992529), ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду. 2. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , яка полягає у невжитті заходів щодо приведення у відповідність до вимог чинного законодавства діяльності свого підпорядкованого структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_2 , який не зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. 3. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_3 та від ІНФОРМАЦІЯ_1 не відоме ( АДРЕСА_3 ) копію висновку/ постанови від 07.06.2025 р. військово лікарської комісії відповідно до якого мене визнано придатним до військової служби і надіслати копію витягу з наказу “Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час загальної мобілізації в особливий період» в частині призову ОСОБА_1 та всі наявні документи на ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 для дослідження усіх обставин і прийняття судом законного рішення. 4. Витребувати від військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) копію постанови проходження ВЛК ОСОБА_1 , від 07.06.2025. Копію наказу про мобілізацію відносно ОСОБА_1 від 07.06.2025р. Копію витягу з наказу відносно ОСОБА_1 про зарахування до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України, та витребувати особисту справу на ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 для дослідження усіх обставин і прийняття судом законного рішення. 5. Визнати протиправними дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 не відоме ( АДРЕСА_3 ) не законними від затримання без складання протоколу про затримання, не законне доставлення у ТЦК і СП, поміщення мене ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 у не людські, антисанітарні умови у приміщенні зазначеного ТЦК та СП. 6. Визнати бездіяльність протиправною відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 не відоме ( АДРЕСА_3 ) і військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в частині не надання копії документів які я у них запитував. 7. Визнати протиправним та скасувати висновок від 07.06.2025р. позаштатної військово- лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 якає є і зареєстрована як КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛОВЕЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ ВОЛОВЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" ЄДРПОУ: 01992529 (89100, Мукачівський р-н, Закарпатська обл. смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 23) відповідно до якого ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 визнано придатним до військової служби. 8. Визнати протиправним та скасувати наказ в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації від 08.06.2025р.начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 не відоме ( АДРЕСА_3 ) в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період до військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) відносно мене ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 . 9. Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в частині зарахування ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України. 10. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 національної гвардії України виключити ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_5 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України, та звільнити від проходження військової служби ОСОБА_1 , РНКОПП НОМЕР_2 . 11. Витрати за сплату судового збору покласти на Відповідачів.".
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року даний позов був залишений без руху.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року дану позовну заяву було повернуто позивачу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2026 року ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 260/8728/25 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
12 лютого 2026 року вказана справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі та справу передано на продовження розгляду судді Гаврилко С.Є..
Дана справа у відповідності до вимог статті 257 КАСУ є справою незначної складності, розгляд якої здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження у відповідності до Розділу II Глави 10 КАС України.
Відповідно до статті 12 частин 1, 2 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Згідно із статтею 12 частиною 6 пунктом 10 КАС України справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з приписами статей 160-161 КАС України форма і зміст позовної заяви по вказаній адміністративній справі, дають підстави для призначення спрощеного позовного провадження у справі.
Відповідно до статті 257 частини 2 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Згідно із статтею 262 частиною 5 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 262 частини 7 КАС України, за наявності визначених цим кодексом обставин, відповідач має право подати клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
З урахуванням критеріїв визначених статтею 257 частиною 3 КАС України, а також те, що дана справа не віднесена до переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (стаття 12 частина 4 КАС України), суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до статті 171 частини 9 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Питання щодо подання учасниками справи відзиву на позовну заяву (відзив), відповіді на відзив, заперечення та пояснення третьої особи щодо позову або відзиву врегульоване статтями 162, 163, 164, 165 КАС України.
Відповідно до статті 80 частини 1 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Порядок подання доказів встановлений Розділом I Главою 5 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 260, 262, КАС України суддя,-
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позов та відповідних доказів - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином завірені докази, а саме: витягу з наказу “Про призов військовозобов'язаних на військову службу під час загальної мобілізації в особливий період» в частині призову ОСОБА_1 ; Довідку (висновок) Військово-лікарської комісії про стан придатності ОСОБА_1 ; Акт проведення медичного оглядку ОСОБА_1 та будь-які інші індивідуальні акти та документи відносно ОСОБА_1 .
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 національної гвардії України належним чином завірені докази, а саме: наказ командира (начальника) Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяС.Є. Гаврилко