11 лютого 2026 року ЛьвівСправа № 300/1430/25 пров. № А/857/8719/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Матковської З. М.
суддів -Гуляка В. В.
Ільчишин Н. В.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі № 300/1430/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського надлісництва філія “Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України» про про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі № 300/1430/25 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із ухваленим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане судове рішення.
Разом із апеляційною скаргою апелянт заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовує тим, що позивач не має мложливості сплатити судовий збір у зв'язку із відсутністю доходів за останні 5 років.
Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до долучених до клопотання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 15.02.2022, станом на 19.09.2022, станом на 15.02.2023, станом на 05.02.2025, станом на 26.08.2025, "інформація щодо джерел/сум виплачених доходів та утриманих податків в Державному реєстрі фізичних осбі-платників податків відсутня".
Отже, із долучених скаржником доказів вбачається відсутність доходів позивача з 2022 року по 2025 рік.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), вараховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.
Згідно із ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2025 року становить 3028 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов в даній справі містить одну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, розмір судового збору за подання позовної заяви становить 1211,20 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 1816,80 грн (1211,20 * 150% ).
Як вказано вище, з відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків убачається, що у позивача відсутній дохід в той час, як розмір судового збору за подання апеляційної скарги складає 1 816,80 грн.
Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги в межах цієї справи перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка її подає, що у свою чергу є підставою для задоволення клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя доповідач вважає за доцільне дану справу розглядати в паперовій формі та витребувати таку із суду першої інстанції.
Суддя-доповідач провела необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, у зв'язку із чим вважає, що справу необхідно призначити до апеляційного розгляду.
Враховуючи те, що клопотання від учасників справи про розгляд справи за їх участю відсутні, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 296, 300, 306, 307, 311 КАС України суд,
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі №300/1430/25.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі № 300/1430/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського надлісництва філія “Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України» про про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу № 300/1430/25 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського надлісництва філія “Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України» про про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду матеріали справи № 300/1430/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського надлісництва філія “Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України» про про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Івано-Франківський окружний адміністративний суд невідкладно направити матеріали адміністративної справи № 300/1430/25 до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Копію даної ухвали надіслати Івано-Франківському окружному адміністративному суду та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач З. М. Матковська
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин