справа №380/24478/25
про застосування заходів процесуального примусу
12 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув по справі №380/24478/25 питання про застосування до Шептицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України заходів процесуального примусу,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Шептицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Шептицький ВДРАЦС, відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Шептицького ВДРАЦС щодо невнесення відомостей про розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
- зобов'язати Шептицький ВДРАЦС внести до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відомості про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі рішення Сокальського районного суду Львівської області від 23.09.2025 у справі № 454/2669/25.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 23.09.2025 Сокальським районним судом Львівської області ухвалено рішення у справі № 454/2669/25, яким встановлено факт розірвання шлюбу між позивачкою та ОСОБА_2 . Після набрання рішенням суду законної сили ОСОБА_1 звернулася до Шептицького ВДРАЦС з вимогою внести відомості про розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Однак посадові особи відповідача фактично відмовились виконувати рішення суду, мотивуючи це тим, що: у рішенні суду нібито відсутня пряма вказівка зобов'язати ДРАЦС внести запис до Реєстру та «відсутня практика» виконання таких рішень.
Відповідач Шептицький ВДРАЦС у Шептицькому районі Львівської області ЛМУ МЮУ з 26.10.2021 має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, тому процесуальні документи суду скеровуються йому в електронній формі в електронний кабінет (ч. 6 ст.18, ч. 8, 9 ст.44, ст. 174 КАС України).
Суд в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі від 25.12.2025 встановив Шептицькому ВДРАЦС строк для подачі відзиву на позов. Відповідач отримав процесуальні документи з суду 25.12.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа??(а.с. 17), проте не надіслав суду відзиву на позов та не повідомив про наявність поважних причин, що перешкодили йому виконати свої процесуальні обов'язки у встановлені судом строки.
Ухвалою від 20.01.2026 суд витребував у Шептицького ВДРАЦС: - копії усіх заяв, з якими ОСОБА_1 зверталася до Шептицького ВДРАЦС про внесення до реєстру відомостей про розірвання шлюбу на підставі рішення суду у справі №454/2669/25, з усіма доданими документами; - копії рішень/заходів реагування, вжитих за наслідками розгляду заяв ОСОБА_1 ; - будь-які інші докази, що стосуються оспорюваної бездіяльності відповідача, що полягає в ухиленні від внесення відомостей про розірвання шлюбу ОСОБА_1 до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Суд також роз'яснив відповідачу, що у випадку неможливості надання витребуваних доказів йому слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів; попередив, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф). В ухвалі від 20.01.2026 суд встановив строк та спосіб виконання ухвали - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 26.01.2026 шляхом надіслання в електронній формі через систему “Електронний суд». Копія цієї ухвали суду вручена адресату 21.01.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа?(а.с. 47).
Станом на 12.02.2026 Шептицький ВДРАЦС у Шептицькому районі Львівської області ЛМУ МЮУ не виконало вимоги ухвали суду від 20.01.2026 у встановлені судом строки; на адресу суду також не надійшло повідомлення відповідача про неможливість надання витребуваних доказів чи наявність поважних причин, що перешкоджають виконати ухвалу суду у встановлені строки.
Відповідно до частини першої статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Одним із заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини першої статті 145 КАС України). Відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п'ята статті 149).
Оскільки відповідач не виконав вимоги ухвали суду від 20.01.2026 та витребувані докази у встановлений судом строк не подав, про неможливість їх подання чи про необхідність продовження строку для виконання ухвали суду не повідомив, суд розцінює такі діяння суб'єкта владних повноважень як умисне ухиляння від виконання процесуальних обов'язків, тому ухвалює застосувати до нього заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі 0,3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 144, 145, 149, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Застосувати до Шептицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (80100, Львівська обл., Шептицький район, м. Шептицький, вул. Грушевського, 2; ідентифікаційний код 25232622) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (998,40 грн.).
Стягнути штраф в розмірі 998 (дев'ятсот дев'яносто вісім) гривень 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Шептицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (80100, Львівська обл., Шептицький район, м. Шептицький, вул. Грушевського, 2; ідентифікаційний код 25232622) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; ідентифікаційний код 26255795).
Встановити Шептицькому відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України новий строк для виконання ухвали суду від 20.01.2026 про витребування доказів - до 23.02.2026.
Запропонувати Шептицькому відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати письмові пояснення щодо позову ОСОБА_1 .
Копію ухвали направити Шептицькому відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шептицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для виконання ухвали про витребування доказів, Державній судовій адміністрації України - для стягнення штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.