12 лютого 2026 року справа № 340/6253/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - військова частина) про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до військової частини про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати компенсації втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення (далі - компенсація).
Водночас просив суд зобов'язати військову частину перерахувати і виплатити кошти з одночасною компенсацією суми податку з доходів фізичних осіб.
Зазначив, що за рішенням суду військова частина виплатила індексацію грошового забезпечення.
Стверджує, що військова частина зобов'язана сплатити і компенсацію.
Відповідач не подав відзиву на позову, будучи належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі (а.с.21, 23).
15 вересня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.18-19).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, позивач проходив службу у військовій частині.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року задоволено позов ОСОБА_1 до військової частини стосовно зобов'язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року (а.с.9-17).
28 серпня 2025 року відповідач виконав рішення суду, сплативши кошти у сумі 81852,48 грн (а.с.7, 28).
Позов подано до суду 12 вересня 2025 року (а.с.8).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Спірні правовідносини врегульовані приписами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон).
Приписами частини 1 статті 1 Закону встановлено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).
Приписами частин 1-2 статті 2 Закону визначено, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.
Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: заробітна плата (грошове забезпечення).
Приписами частини 1 статті 4 Закону передбачено, що виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.
Отже, у військової частини виник обов'язок нарахувати і виплатити компенсацію у місяці, у якому сплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.
Таким місяцем є серпень 2025 року.
Тільки під час виплати заборгованості можна обчислити компенсацію, бо її розрахунок пов'язаний зі строком затримки.
Військова частина допустила протиправну бездіяльність, так як не нарахувала і не виплатила компенсацію.
Тому позов і в цій частині вимог належить задовільнити.
Що стосується вимоги позову про зобов'язання виплатити кошти з одночасною компенсацією суми податку з доходів фізичних осіб, то суд зазначає наступне.
Так, вимога стосується правил оподаткування доходу податковим агентом, яким є військова частина.
Такі правовідносини виникають після нарахування коштів.
Тому ця вимога позову заявлена передчасно.
Відсутність події, з якою позивач пов'язує ймовірне порушення права, виключає його захист.
Тому суд відмовляє у задоволенні позову в цій частині вимог.
Таким чином позов належить задовільнити частково.
Сторони не понесли судових витрат (а.с.18-19).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов частково.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ