10 лютого 2026 року м. Київ № 320/50138/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) в нарахуванні та виплаті пенсії з 01.01.2022 року ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки № 289 від 20.05.2024 року з Управління Служби Безпеки України в м.Києві та Київській області.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести з 01.01.2022 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки № 289 від 20.05.2024 року з Управління Служби Безпеки України в м.Києві та Київській області, з врахуванням проведених виплат.
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 20.06.2023 (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) в проведенні нарахування та виплати з моменту припинення доплати до пенсії в сумі 2000 гривень, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ).
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) провести нарахування та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса АДРЕСА_1 ) з моменту припинення щомісячно доплати у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» урахуванням раніше виплачених сум.
- визнати протиправними відмову Головного управління Пенсійного фонді України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварне Кудрявська, 16) в проведенні з 01.04.2019 нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ) без обмеження її максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код, ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) провести з 01.04.2019 року нарахування та виплачувати пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ), без обмеження ї максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність.
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду Україні в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16 код ЄДРПОУ 42098368) щодо відмови проводити виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ) з 01.03.2022 з урахуванням індексації, установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановок: Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з 01.03.2024 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368 здійснити нарахування та виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_2 ) з 01.03.2022 з урахуванням індексації, установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з 01.03.2024 з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних та додаткових видів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", без обмеження пенсії максимальним розміром.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
Поряд з цим, вказаною ухвалою витребувано від відповідача: докази проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713; письмові пояснення про підстави не здійснення нарахування позивачу доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. на виконання Постанови КМУ від 14.07.2021 №713, з зазначенням відповідної дати припинення нарахування вказаної доплати.
Проте, вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду відповідачем не виконані, витребувані документи не надані.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві:
докази проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713;
письмові пояснення про підстави не здійснення нарахування позивачу доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. на виконання Постанови КМУ від 14.07.2021 №713, з зазначенням відповідної дати припинення нарахування вказаної доплати.
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 80, 243, 248, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд -
1. Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві:
докази проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713;
письмові пояснення про підстави не здійснення нарахування позивачу доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. на виконання Постанови КМУ від 14.07.2021 №713, з зазначенням відповідної дати припинення нарахування вказаної доплати.
Зобов'язати надати до суду витребувані документи у п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
2. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що згідно з нормами частини сьомої та частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
3. Ухвалу суду видати сторонам по справі для відома, відповідачу - для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Жукова Є.О.