про витребування доказів та зупинення провадження у справі
11 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/18567/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
установив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває справа №240/18567/25.
Ухвалою суду від 29 жовтня 2025 року доручено ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити вручення ІНФОРМАЦІЯ_2 ухвали суду від 29 серпня 2025 року у справі №240/18567/25 разом із позовною заявою та доданими до неї документами, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 надати Житомирському окружному адміністративному суду докази вручення ІНФОРМАЦІЯ_2 копії ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року разом із позовною заявою та доданими до неї документами, а провадження у справі зупинено до отримання судом доказів вручення ІНФОРМАЦІЯ_2 копії ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року у справі №240/18567/25.
На виконання вимог ухвали суду ІНФОРМАЦІЯ_3 надіслав клопотання від 19 січня 2026 року №01/313, у якому просить залучити до справи ІНФОРМАЦІЯ_4 у якості відповідача, оскільки ОСОБА_1 перебуває там на обліку з 12 вересня 2025 року.
Ухвалою суду від 26 січня 2026 року поновлено провадження у справі, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_5 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, інформацію про перебування ОСОБА_1 у нього на військовому обліку (якщо так, інформацію про витребування особової справи ОСОБА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_2 , або письмові пояснення щодо не витребування такої), запропоновано ОСОБА_1 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, докази, з яких можна встановити місце його перебування на військовому обліку та зупинено провадження у справі до дати отримання судом витребуваних доказів.
ІНФОРМАЦІЯ_6 подав до суду заяву, в якій зазначає, що особова справа ОСОБА_1 не витребовувалася з ІНФОРМАЦІЯ_2 до 28 січня 2026 року, оскільки не виникло практичної потреби у витребуванні такох з попереднього місця військового обліку для ведення військового обліку та виконання функцій, тому що відомості були взяті з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів і його військового квитка.
Відповідно до приписів частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
З огляду на те, що обставини, які викликали необхідність зупинення провадження у справі, відпали, суд приходить до висновку про наявність підстав для його поновлення.
Вирішуючи питання про можливість розгляду справи, суд зауважує на таке.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії послужного списку разом з відповідними документами ОСОБА_1 , які містять відомості щодо проходження служби та можливості застосування пільгового порядку обчислення вислуги років.
На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.
З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв'язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.
Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.
Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.
Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження у справі № 240/18567/25.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, копії послужного списку разом з відповідними документами ОСОБА_1 , які містить відомості щодо проходження служби та можливості застосування пільгового порядку обчислення вислуги років.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зупинити провадження у справі № 240/18567/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис