Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття звіту про виконання рішення суду
12 лютого 2026 року Справа №200/7488/24
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при розгляді заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та звіту відповідача про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Г. Чекірди, буд. 10)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.09.2024 №056650010732 про відмову позивачу у призначенні пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглянути повторно заяву позивача про призначення пенсії від 20.09.2024р., зарахувавши до пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV наступні періоди стажу позивача: з 01.09.1998 по 04.06.2002 - навчання у Селидівському гірничому технікумі за спеціальністю “Експлуатація і ремонт гірничого електромеханічного обладнання і автоматичних пристроїв»; з 01.09.2002 по 30.06.2004 - навчання у Національному гірничому університеті за спеціальністю “Гірництво»; з 01.09.2004 по 30.06.2005 - навчання у Національному гірничому університеті за спеціальністю “Розробка родовищ корисних копалин»; з 15.07.2015 по 20.09.2024 - механік підземний з повним робочим днем під землею у ДП “Вугільна компанія “Краснолиманська».
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24 позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.09.2024 №056650010732 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 20.09.2024р., зарахувавши до пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV період роботи з 15.07.2015 по 30.06.2024 за професією механік підземний з повним робочим днем під землею у ДП “Вугільна компанія “Краснолиманська», та з урахуванням висновків суду викладених у рішенні; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 17 квітня 2025 року, виконавчі листи на виконання рішення суду видано 17 липня 2025 року.
19 листопада 2025 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка обґрунтована тим, що рішення суду не виконано в повному обсязі.
01 грудня 2025 року ухвалою суду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24, з урахуванням вимог ст. 382-2 КАС України, попереджено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про можливість накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду.
З 30 грудня 2025 року по 07 січня 2026 року суддя перебував у відпустці.
31 грудня 2025 року від відповідача до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, у якому останні зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24, яке набрало законної сили 17.04.2025, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 20.09.2024 року та зараховано до пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV період роботи з 15.07.2015 по 30.06.2024. З врахуванням зарахованого на виконання рішення суду періоду роботи з 15.07.2015 по 30.06.2024 пільговий стаж ОСОБА_1 на підземних роботах за Списком професій і посад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202, склав 18 років 7 місяців 2 дні (при необхідному - 25 років). Страховий стаж з урахуванням пільгового стажу - 40 років 3 місяці 19 днів. Рішенням головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області від 28.04.2025 № 056650010732 відмовлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії згідно частини 3 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу на підземних роботах, передбачених Списком професій і посад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 - 25 років.
Дослідивши надані відповідачем докази виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що рішення суду виконано не у повному обсязі, а саме відповідачем не враховано висновки суду щодо протиправності дій відповідача відносно незарахування до страхового стажу періоду роботи позивача з 01.01.2023 року по 30.06.2024 року через несплату роботодавцем страхових внесків.
08 січня 2026 року ухвалою суду у прийнятті звіту відповідача про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24 відмовлено; встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24; зобов'язано відповідача протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24 в повному обсязі; попереджено керівника Головного управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду.
10 лютого 2026 року від відповідача до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, у якому відповідач зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року з урахуванням ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 08.01.2026 у справі № 200/7488/24 головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 20.09.2024 та зараховано до страхового та пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, період роботи з 15.07.2015 по 30.06.2024.
З врахуванням зарахованого на виконання рішення суду періоду з 15.07.2015 по 30.06.2024 пільговий стаж ОСОБА_1 на підземних роботах за Списком професій і посад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202, склав 18 років 7 місяців 2 дні (при необхідному - 25 років). Страховий стаж з урахуванням пільгового стажу - 41 рік 9 місяців 19 днів.
Рішенням головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області від 15.01.2026 № 056650010732 (на заміну рішення від 28.04.2025 № 56650010732) відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії, згідно частини 3 статті 114 Закону України № 1058-IV, в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу на підземних роботах, передбачених Списком професій і посад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 - 25 років.
На підтвердження доводів звіту відповідачем надано до суду довідку Форма РС-право, з якої суд встановив, що період з 15.07.2015 по 30.06.2024 року зараховано до страхового та пільгового стажу за ознакою Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в, та рішення головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області від 15.01.2026 № 056650010732.
Дослідивши доводи відповідача та надані ним документи на підтвердження виконання рішення суду, суд зазначає, що відповідачем здійснено повторний розгляд заяви позивача, враховано до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 та Постановою № 202 період з 15.07.2015 по 30.06.2024 року.
Відтак, суд дійшов висновку про виконання рішення суду в повному обсязі.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 383-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Керуючись ст. 382 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт відповідача про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24.
Судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі № 200/7488/24 припинити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.М. Кониченко