11 лютого 2026 року Справа № 160/2556/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства у справах ветеранів України (вул. Хрещатик, 34, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 42657144) в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства у справах ветеранів України №1073 від 31 грудня 2025 року «Про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги» щодо ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Міністерство у справах ветеранів України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з установленням інвалідності ІІ групи, пов'язаної із захистом Батьківщини, з урахуванням того, що ОСОБА_1 після ампутації продовжує проходити військову службу у Збройних Силах України, відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та постанови Кабінету Міністрів України № 336 від 29.04.2016 (у чинній редакції), у повному обсязі та з дати встановлення інвалідності - 26.08.2025.
Також позивач заявляє клопотання про витребування доказів від Міністерства у справах ветеранів України, у якому просить витребувати наступне:
1) пакет матеріалів розгляду заяви позивача від 03.10.2025 (вх. №Ю-12050 від 07.10.2025) про призначення ОГД, а саме:
- копію заяви з усіма додатками у тому вигляді, в якому вона надійшла до відповідача (повний комплект документів);
- реєстр/опис вхідних документів, сформований Відповідачем (за наявності), та/або інші документи, що підтверджують склад отриманого пакета;
- документи, що підтверджують приймання, реєстрацію та опрацювання заяви (картка/журнал/електронна реєстрація);
- матеріали перевірки документів, запити відповідача до інших органів і відповіді на них, внутрішні висновки/подання/службові записки/довідки, якими обґрунтовано відмову;
- проєкт(и) рішення, погодження, візування, документи, що свідчать про підготовку та підстави видання наказу №1073;
2) документи, що підтверджують правову підставу та факт «виплати 2010 року», на яку посилається відповідач, а саме:
- засвідчену копію рішення/наказу/розпорядчого акта/протоколу (або іншого документа), яким у 2010 році позивачу було призначено одноразову грошову допомогу за Законом України «Про міліцію» (або іншим актом), із зазначенням: підстави, виду виплати, розміру, дати призначення;
- розрахунок суми (розрахункові відомості, довідка-розрахунок, матеріали МСЕК/ВЛК, які використано для розрахунку) та документ, що визначає правову кваліфікацію події/підстави виплати;
- первинні фінансові документи, що підтверджують фактичне здійснення виплати у 2010 році, зокрема (будь-який/будь-які з наведених): платіжне доручення/платіжні доручення; казначейська виписка/виписки; відомість на виплату; реєстр виплат/реєстр бюджетних зобов'язань; банківська виписка платника/одержувача (за наявності у відповідача); інший документ, що прямо підтверджує перерахування коштів позивачу.
- документи, які підтверджують джерело фінансування (бюджетна програма/КПКВ/кошторис) і орган, який був платником.
3) всі матеріали, на підставі яких зроблено висновок про застосування принципу «неподвійної виплати», а саме:
- запит(и) Відповідача до МВС (або інших органів) щодо “виплати 2010 року» та відповідь(і) на них.
- внутрішні службові записки/висновки/довідки, де зазначено мотиви застосування п.24 Порядку №336 та обґрунтування відмови.
- документи, що підтверджують перевірку тотожності підстав 2010 та 2025 років (якщо така перевірка здійснювалася), або документи, що свідчать про її відсутність.
4) лист МВС від 03.11.2025 № 45531-2025, на який посилається відповідач, разом з усіма додатками, а також документами, що стали підставою його підготовки (якщо вони перебувають у відповідача).
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню оскільки докази, які просить витребувати позивач стосуються предмета розгляду цього позову.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України не виявлено.
Керуючись статтями 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження по справі №160/2556/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від Міністерства у справах ветеранів України підтримки:
1) належним чином завірені матеріали розгляду заяви позивача від 03.10.2025 про призначення ОГД, а саме:
- заяви з додатками;
- реєстр/опис вхідних документів, сформований відповідачем (за наявності), та/або інші документи, що підтверджують склад отриманих матеріалів;
- документи, що підтверджують приймання, реєстрацію та опрацювання заяви (картка/журнал/електронна реєстрація);
- матеріали перевірки документів, запити відповідача до інших органів і відповіді на них, внутрішні висновки/подання/службові записки/довідки, якими обґрунтовано відмову;
- проєкт(и) рішення, погодження, візування, документи, що свідчать про підготовку та підстави видання наказу №1073;
2) належним чином завірені документи, що підтверджують підставу та факт «виплати 2010 року», на яку посилається відповідач, а саме:
- засвідчену копію рішення/наказу/розпорядчого акта/протоколу, яким у 2010 році позивачу було призначено одноразову грошову допомогу за Законом України «Про міліцію», із зазначенням: підстави, виду виплати, розміру, дати призначення;
- розрахунок суми (розрахункові відомості, довідка-розрахунок, матеріали МСЕК/ВЛК, які використано для розрахунку) та документ, що визначає правову кваліфікацію події/підстави виплати;
- первинні фінансові документи, що підтверджують фактичне здійснення виплати у 2010 році, зокрема: платіжне доручення/платіжні доручення; казначейська виписка/виписки; відомість на виплату; реєстр виплат/реєстр бюджетних зобов'язань; банківська виписка платника/одержувача; інший документ, що прямо підтверджує перерахування коштів позивачу.
- документи, які підтверджують джерело фінансування (бюджетна програма/КПКВ/кошторис) і орган, який був платником.
3) належним чином завіренні матеріали, на підставі яких зроблено висновок про застосування принципу «неподвійної виплати», а саме:
- запити відповідача до МВС (або інших органів) щодо «виплати 2010 року» та відповіді на них;
- внутрішні службові записки/висновки/довідки, де зазначено мотиви застосування п.24 Порядку №336 та обґрунтування відмови.
- документи, що підтверджують перевірку тотожності підстав 2010 та 2025 років (якщо така перевірка здійснювалася), або документи, що свідчать про її відсутність.
4) належним чином завірений лист МВС від 03.11.2025 № 45531-2025 разом з усіма додатками, а також документами, що стали підставою його підготовки.
Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 04 березня 2026 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, електронна адреса inbox@adm.dp.court.gov.ua).
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Інформацію щодо даної справи учасники можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя О.С. Луніна