про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
11 лютого 2026 р. Справа № 120/1564/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у відмові врахувати до пенсійного стажу позивача період військової служби з 04.09.1987 по 28.02.1991 на території СРСР із застосуванням коефіцієнта "один місяць служби за два місяці", а також у відмові врахувати при розрахунку його пенсії середню заробітну плату для районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей, або, у разі неможливості, середню заробітну плату по Україні за зазначений період із застосуванням районного коефіцієнта 1,6.
Разом з тим, листом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 28.04.2025 року №5637-4806/М-02/8-0200/25 позивача було повідомлено про відсутність правових підстав для зарахування в пільговому обчисленні періодів військової служби з 04.09.1987 по 28.02.1991 при призначенні пенсії за віком, а також про відсутність правових підстав для врахування заробітної плати за зазначений період.
Листом від 17.07.2025 №8788-7672/М-02/8-0200/25 відповідач додатково повідомив позивача, що інформацію щодо порядку обчислення стажу, набутого в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, врахування заробітної плати при розрахунку пенсії, а також щодо припинення дії Тимчасової угоди від 15.01.1993 між Урядом України і Урядом Російської Федерації вже було надано у листі від 28.04.2025.
Отже, саме із змісту листа від 28.04.2025 №5637-4806/М-02/8-0200/25 позивач дізнався про порушення своїх прав, який, як зазначено у позовній заяві, ним отримано 28.04.2025 року.
Однак, до суду позивач звернувся 06.02.2026 року, тобто з пропуском шестимісячного строку визначеного частиною 2 статті 122 КАС України, не надавши при цьому заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
В силу частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про поновлення строку звернення до суду не надано, а отже відсутня можливість вирішити питання щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду та вирішити питання щодо його поновлення.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
За правилами визначеними частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Свентух Віталій Михайлович