вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
(в порядку загального позовного провадження)
"12" лютого 2026 р. Cправа № 902/161/26
Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши матеріали
за позовом: керівника Тульчинської окружної прокуратури (вул. Ростислава Покиньчереди, буд. 14, м. Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, 23600) в інтересах держави в особі Вінницької обласної військової адміністрація (вул. Соборна, буд. 70, м. Вінниця, 21050)
до: Шпиківської селищної ради (вул. Муніципальна, буд. 4, с-ще Шпиків, Тульчинський район, Вінницька область, 23614)
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення шляхом зобов'язання повернути земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності
На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 02.55-545вих-26 від 04.02.2026 (вх. № 177/26 від 09.02.2026) керівника Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької обласної військової адміністрація з вимогами до Шпиківської селищної ради про усунення перешкод власнику - державі в особі Вінницької обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення з кадастровим номером 0525387800:02:002:0208 шляхом:
зобов'язання Шпиківської селищної ради повернути земельну ділянку історико-культурного призначення з кадастровим номером 0525387800:02:002:0208 площею 55,0956 га, державі в особі Вінницької обласної військової адміністрація
скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим 0525387800:02:002:0208 площею 55,0956 га за Шпиківською селищною радою.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2026 дану позовну заяву передано для розгляду судді Матвійчуку В.В.
Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд на підставі викладеного визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на обраний прокурором спосіб захисту, значення даної справи для сторін а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд приходить до висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
На виконання наведених приписів ГПК України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
Поряд з цим суд вважає за необхідне розглянути клопотання прокурора, викладене у прохальній частині позовної заяви щодо залучення до участі у справі Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації як третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.
Відповідно до ч. 2, 3 та ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Обґрунтовуючи необхідність залучення Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації, прокурор посилається на те, що прийняття рішення про усунення перешкод державі у користуванні земельною ділянкою історико-культурного призначення дозволить Управлінню безперешкодно здійснювати повноваження щодо обліку, охорони та збереження пам'ятки археології місцевого значення - поселення черняхівської культури ІІІ-IV ст. н.е., розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером 0525387800:02:002:0208.
Суд зауважує, що здійснення обліку, охорони та збереження об'єктів культурної спадщини і так входить до компетенції Управління відповідно до чинного законодавства, а тому вирішення спору у даній справі не створює для нього нових прав та обов'язків.
За таких обставин суд не вбачає передбачених статтею 50 Господарського процесуального кодексу України підстав для залучення Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 42, 43, 45, 47, 56, 60, 120, 121, 176, 177, 181, 182, 183, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкрити провадження у справі № 902/161/26.
2. Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на 10 березня 2026 року об 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, (3-й поверх, зал № 5).
4. Повідомити учасників про призначене підготовче засідання.
5. Звернути увагу учасників справи щодо можливості брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
6. Для подання відповідачу відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України встановити 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали, у разі подання відзиву зобов'язати його надіслати у вказаний строк прокурору та позивачу. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого судового засідання.
7. Встановити прокурору та позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для реалізації права на подання відповіді на відзив у порядку ст. 166 ГПК України. У разі подання відповіді на відзив зобов'язати надіслати її відповідачу у вказаний строк, докази направлення надати суду до початку підготовчого судового засідання.
8. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для реалізації права на подання заперечення щодо відповіді на відзив у порядку ст. 167 ГПК України, у разі подання заперечення зобов'язати надіслати його у вказаний строк прокурору та позивачу. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого судового засідання.
9. Встановити учасникам строк для вчинення процесуальних дій до 09.03.2026.
10. Повідомити, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
11. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
12. Примірник ухвали надіслати Тульчинській окружній прокуратурі, Вінницькій обласній прокуратурі та сторонам - до електронних кабінетів в ЄСІТС.
Дата складання повного тексту ухвали 12.02.2026.
Суддя Василь МАТВІЙЧУК
віддрук. прим.:
1 - до справи