12.02.2026 м. Харків Справа № 922/2424/25
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Тарасова І.В.,
за участю секретаря судового засідання Довгань А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (вх.2589Х/2)
на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі №922/2424/25, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Пономаренко Т.О. (повне рішення складено 28.11.2025)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс", м. Харків,
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м.Харків,
за участю 3-х осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: 1) Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків,
2) Фонд державного майна України, м.Київ,
3) Харківська обласна державна (військова) адміністрація, м. Харків,
про визнання договору укладеним та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, в якій просило суд:
- визнати бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області щодо відмови у прийнятті рішення про приватизацію нежитлової будівлі інв.№10310064, пам'ятка архітектури та містобудування місцевого значення (охоронний №125 переліку пам'яток, затвердженого рішенням Харківського облвиконкому від 30.04.1980 №334), загальною площею 101,7 кв.м, за адресою: м. Харків, вул. Чернишевська, 14, шляхом викупу незаконними та протиправними;
- зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області прийняти рішення про приватизацію нежитлової будівлі інв. №10310064, пам'ятка архітектури та містобудування місцевого значення (охоронний №125 переліку пам'яток, затвердженого рішенням Харківського облвиконкому від 30.04.1980 №334), загальною площею 101,7 кв.м, за адресою: м. Харків, вул. Чернишевська, 14, шляхом викупу та виконати процедуру приватизацію державного майна згідно із вимогами Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна";
- ухвалити судове рішення, яким визнати укладеним попередній договір купівлі-продажу малої приватизації у редакції, що додається у позовній заяві.
19.08.2025 через систему "Електронний суд" до Господарського суду Харківської області надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" Бондаренка Ярослава Олександровича (вх.№19135 від 19.08.2025) про зміну предмета позову, в якій заявник просив суд:
- визнати бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області щодо відмови у прийнятті рішення про приватизацію нежитлової будівлі інв.№10310064, пам'ятка архітектури та містобудування місцевого значення (охоронний №125 переліку пам'яток, затвердженого рішенням Харківського облвиконкому від 30.04.1980 №334), загальною площею 101,7 кв.м, за адресою: м. Харків, вул. Чернишевська, 14, шляхом викупу незаконною та протиправною;
- ухвалити судове рішення яким визнати укладеним попередній договір купівлі-продажу малої приватизації у редакції, що додається.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.08.2025 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" адвоката Бондаренка Я.О. (вх.№19135 від 19.08.2025) про зміну предмета позову задоволено.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі №922/2424/25 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації та Фонд державного майна України, про визнання договору укладеним та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано незаконною та протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області щодо відмови у прийнятті рішення про приватизацію нежитлової будівлі інв. №10310064, пам'ятка архітектури та містобудування місцевого значення (охоронний №125 переліку пам'яток, затвердженого рішенням Харківського облвиконкому від 30.04.1980 №334), загальною площею 101,7 кв.м, за адресою: м. Харків, вул. Чернишевська, 14, шляхом викупу. Визнано укладеним попередній договір купівлі-продажу малої приватизації у редакції, викладеній у позовній заяві, з урахуванням заяви про зміну предмета позову (вх.№19135 від 19.08.2025) (редакція попереднього договору купівлі-продажу малої приватизації, викладена в резолютивній частині рішення).
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 04.12.2025 через підсистему "Електронний суд" до Східного апеляційного господарського суду від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій скаржник просить апеляційну скаргу задовольнити, рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання незаконною та протиправною бездіяльності та укладення попереднього договору купівлі-продажу відмовити у повному обсязі. Судові засідання проводити за участю представника позивача.
Одночасно скаржник просить покласти на позивача витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 10900,80 грн.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.12.2025, для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Крестьянінов О.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.12.2025 апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (вх.2589Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі №922/2424/25 залишено без руху; встановлено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом приведення її у відповідність до положень ст. 258 ГПК України, зокрема, надання доказів сплати судового збору у розмірі 7 267,20 грн; роз'яснено, що наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 260, 261 ГПК України.
16.12.2025 через підсистему "Електронний суд" до Східного апеляційного господарського суду від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги (вх. № 14470), до якої додані докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі №922/2424/25 у сумі 7267,20 грн.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.12.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (вх.2589Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі №922/2424/25; призначено справу до розгляду на "28" січня 2026 р. о 10:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 105; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 15 днів з дня вручення даної ухвали; витребувано у Господарського суду Харківської області матеріали справи № 922/2424/25.
26.12.2025 матеріали справи № 922/2424/25 надійшли до Східного апеляційного господарського суду.
29.12.2025 Фондом державного майна України через підсистему "Електронний суд" подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі № 922/2424/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання договору укладеним та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі; розгляд справи №922/2424/25 здійснювати без участі представника Фонду за наявними матеріалами справи.
30.12.2025 Департаментом містобудування та архітектури Харківської обласної державної (військової) адміністрації через підсистему "Електронний суд" подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області на рішення Господарського суду Харківської області від 19.11.2025 по справі № 922/2424/25 задовольнити у повному обсязі.
05.01.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" через підсистему "Електронний суд" подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Харківської області від 19.11.2025 у справі № 922/2424/25 - без змін.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.01.2026 у судовому засіданні оголошено перерву до "12" лютого 2026 р. до 12:30 год.; залучено Харківську обласну військову адміністрацію (вул. Сумська, 64, м.Харків, 61002, код ЄДРПОУ 23912956) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача; зобов'язано позивача та відповідача протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали надіслати (вручити) Харківській обласній військовій адміністрації відповідно копію позовної заяви / апеляційної скарги з додатками до них. Докази направлення вказаних документів надати до Східного апеляційного господарського суду; встановлено Харківській обласній військовій адміністрації строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - до 09.02.2026 (включно).
29.01.2026 через підсистему "Електронний суд" до Східного апеляційного господарського суду Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області на виконання вимог ухвали суду від 28.01.2026, надано докази направлення копії апеляційної скарги та інших матеріалів судової справи на адресу Харківської обласної державної (військової) адміністрації.
29.01.2026 через підсистему "Електронний суд" до Східного апеляційного господарського суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс" надано докази надсилання копії позовної заяви з додатками на адресу третьої особи - Харківської обласної державної (військової) адміністрації.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2026, у зв'язку з відрядженням судді Крестьянінова О.О. для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Тарасова І.В.
В судове засідання з'явились представники Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, а також Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеню-Аніс." Інші учасники справи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Враховуючи зміну складу суду, визначеного для розгляду даної справи, нез'явлення в судове засідання апелянта, колегія суддів, порадившись на місці, вважає за можливе відкласти розгляд апеляційної скарги з метою забезпечення реалізації сторонами своїх процесуальних прав та обов'язків в судовому процесі і об'єктивного та всебічного дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч.2 ст.281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись статтями 169, 195, 202, 207, 216, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 26 березня 2026 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №105.
2. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
3. Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров'ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.
4. Попередити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/.
Головуючий суддя В.В. Лакіза
Суддя Я.О. Білоусова
Суддя І.В. Тарасова