Справа № 569/3176/26
11 лютого 2026 року м. Рівне
Рівненський міський суду Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В., розглянувши адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1 до інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону старшого лейтенанта Аракелова Іллі Сергійовича про скасування постанови, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із скаргою до інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону старшого лейтенанта Аракелова Іллі Сергійовича про скасування постанови.
Стаття 104 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України визначає право на звернення до адміністративного суду. Згідно з нею, будь-яка особа, яка вважає, що її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин порушені, має право звернутися до адміністративного суду. Позов подається письмово позивачем або представником, і може містити вимоги про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії чи утриматися від них.
Оскарження постанови в адміністративному суді (КАС України) здійснюється шляхом подання позову про скасування рішень суб'єктів владних повноважень.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Розглянувши подані до суду матеріали, приходжу до висновку, що вони подані без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України.
Відповідно до вимог ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем не вказано даних щодо відповідача: поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. В позовній заяві позивач має зазначити відомості щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС України). Відповідно до вимог п.11 ч. 5 ст. 160 КАС позивач повинен надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Вказані вимоги ОСОБА_1 також не виконані, квитанцію про сплату судового збору до позову, не долучено. Проведення оплати судового збору ОСОБА_1 не підтверджується, судовий збір не зарахований до Державного бюджету України.
За ч. 4 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Перелік підстав для звільнення від сплати судового збору та пільг щодо його сплати визначено статтями 3, 5 Закону України "Про судовий збір". Підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору який складається за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тому, виходячи з того, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" не передбачено звільнення від сплати судового збору осіб що оскаржують постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, то ОСОБА_1 не звільняється від сплати судового збору за подання позову до суду. В даному випадку до сплати підлягає 665 грн. 60 коп. судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Таким чином, приходжу до висновку що позовна заява ОСОБА_1 підлягає до залишення її без руху з наданням строку для усунення недоліків та привести позовну заяву у відповідність з вимогами статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, подати до суду належним чином оформлену позовну заяву з усуненням вищевказаних недоліків, сплатити судовий збір та долучити до матеріалів позову оригінал документу (квитанції, платіжного доручення) про сплату судового збору на суму 665,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,161,169,248 КАС України, суд,-
Скаргу ОСОБА_1 до інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону старшого лейтенанта Аракелова Іллі Сергійовича про скасування постанови, - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали, а саме : подати до суду належним чином оформлену позовну заяву з усуненням вищевказаних недоліків у відповідності з вимогами статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, сплатити судовий збір : Отримувач коштів - ГУК у Рівн.обл/Рiвненськ.м.тг/22030101 , Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494, Банк отримувача- Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA458999980313191206000017527 , Код класифікації доходів бюджету 22030101, та долучити до матеріалів позову оригінал документу (квитанції, платіжного доручення) про сплату судового збору на суму 665,60 грн.
Роз'яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.В.Панас