Справа № 939/4134/25
Іменем України
11 лютого 2026 рокуселище Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області (протокол серії ЕРП1 № 532239), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бабинці Бородянського району Київської області, громадянина України, члена Добровольчого формування територіальної оборони Немішаївської селищної територіальної громади № 1 Бучанського району Київської області, який проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
05 грудня 2025 року, о 10-й годині 29 хвилини, в селищі Клавдієво-Тарасове Бучанського району Київської області по вул. Вербовій ОСОБА_1 з явними знаками наркотичного сп'яніння, а саме: почервоніння очей, виражена блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, керував автомобілем "Daewoo Matiz", реєстраційний номер НОМЕР_2 , від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння у встановленому порядку відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснив, що 05 грудня 2025 року, приблизно, о 10-й годині 29 хвилин, він приїхав на автомобілі на заправку "КЛО" в селищі Клавдієво-Тарасове і до нього під'їхали працівники поліції; коли він вийшов з автомобіля, то поліцейські повідомили йому, що він не був пристебнутий ременем безпеки; також поліцейський ОСОБА_2 звинуватив, що у нього присутні ознаки наркотичного сп'яніння; потім йому запропонували здати на місці, на території АЗС в туалеті, аналіз сечі, але він робити це відмовився, оскільки вважав, що така пропозиція поліцейських є незаконною; при цьому пройти огляд у медичному закладі поліцейські йому не пропонували; також зазначив, що раніше між ним та поліцейським Яценком С.С. була конфліктна ситуація і цей поліцейський погрожував, що він ( ОСОБА_1 ) більше не буде керувати транспортними засобами; наркотичні засоби і алкогольні напої він не вживає, оскільки має серйозну травму голови.
Також при розгляді справи були досліджені такі докази.
Відповідно до копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 62834674 від 05 грудня 2026 року, 05 грудня 2025 року на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП - водій керував транспортним засобом, обладнаним засобами пасивної безпеки, і був непристебнутий ременем безпеки, чим порушив п. 2.3 "в" Правил дорожнього руху, у виді штрафу у розмірі 510 гривень.
Згідно з направленням від 05 грудня 2025 року, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до Ірпінської центральної міської лікарні на огляд з метою виявлення стану сп'яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп'яніння: почервоніння очей, виражена блідість шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці; з направленням ОСОБА_1 був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом.
З відтвореного відеозапису події з автомобільного відеореєстратора вбачається, що 05 грудня 2025 року, о 10-й годині 29 хвилин, працівники поліції на патрульному автомобілі наздоганяють і під'їжджають до автомобіля "Daewoo Matiz", реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зупинився на території АЗС, з якого виходить водій (як було встановлено ОСОБА_1 )
В подальшому, як убачається з відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського, об 11-й годині 15 хвилини 05 грудня 2025 року поліцейський підходить до водія і з'ясовує, чи вживає він заборонені засоби, оскільки виявив у нього ознаки наркотичного сп'яніння; водій ОСОБА_1 повідомив, що він переніс складні операції, поліцейські запропонували водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння в медичному закладі - в Ірпінській центральній міській лікарні, але об 11-й годині 18 хвилин водій ОСОБА_1 проходити огляд у медичному закладі відмовляється; об 11-й годині 35 хвилин поліцейський роз'яснює водію його права; водій ОСОБА_1 був відсторонений від керування транспортним засобом та ознайомлений з протоколом про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП.
За ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
У рішенні по справі "О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Таким чином ОСОБА_1 реалізував своє право володіти та керувати транспортним засобом, тим самим погодився нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі згідно з встановленими нормами закону держави Україна.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Згідно з п. 9 і 12 розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації від 04 лютого 2025 року № 99-адм "Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я Київської області, яким надається право проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан сп'яніння, Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, яке в даному випадку є найближчим медичним закладом від місця зупинки ОСОБА_1 і куди було видано направлення ОСОБА_1 , входить до переліку установ охорони здоров'я Київської області, які мають право на проведення огляду водіїв транспортних засобів на виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
В даному випадку працівниками поліції зазначені вимоги законодавства були дотримані в повному обсязі і належним чином.
Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він з ознаками наркотичного сп'яніння керував транспортним засобом і відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Заперечення ОСОБА_1 суддя оцінює критично, як необґрунтовані і такі, що спростовуються іншими дослідженими доказами, зокрема, відтвореним відеозаписом події, з якого вбачається, що ОСОБА_1 без поважних причин відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння у Ірпінській центральній міській лікарні, направленням на огляд від 05 грудня 2025 року.
Доводи ОСОБА_1 в частині того, що між ним та поліцейським ОСОБА_2 існує конфлікт, а тому відносно нього був складений протокол за керування транспортним засобом з ознаками наркотичного сп'яніння, суддя вважає безпідставними, оскільки вони не знайшли свого підтвердження при дослідженні відеозапису з нагрудних відеокамер поліцейських і не спростовують висновку судді про доведеність вини ОСОБА_1 .
Відповідно до характеристик, які видані Бабинецьким старостинським округом Бучанської міської ради та добровольчим формуванням № 1 Немішаївської селищної територіальної громади, ОСОБА_1 характеризується з позитивної сторони.
Як убачається з копії посвідчення серії НОМЕР_3 від 27 листопада 2025 року, ОСОБА_1 має II групу інвалідності.
У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, а тому ОСОБА_1 необхідно звільнити від сплати судового збору.
Керуючись ст. 23, 283 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів - ГУК у Київській області/м. Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA488999980313030149000010001, код класифікації доходів бюджету - 21081300).
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
СуддяГеннадій СТАСЕНКО