11 лютого 2026 рокуСправа № 280/7030/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №280/7030/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69002) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 по справі №280/7030/22, яке набрало законної сили 07.03.2023, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 10.08.2021 за №33/28-2090 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 10.08.2021 за №33/28-2090 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.
11.05.2023 у справі виданий виконавчий лист.
Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельниковим О.А. від 28.06.2023 було відкрите виконавче провадження №72043202 щодо примусового виконання зазначеного рішення суду.
27.01.2026 до суду від стягувача надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №280/7030/22, в якій заявник просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі №280/7030/22 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії у розмірі 175 449,42 грн за період з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.
Ухвалою від 27.01.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.02.2026.
30.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на заяву, в якому відповідач зазначає, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 по справі №280/7030/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 10.08.2021 за №33/28-2090 про розмір грошового забезпечення, та донарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 у розмірі 175 449,42 грн. Позивачці виплачено 187,35 грн. у жовтні 2025 року, 187,35 грн. у листопаді 2025 року та 187,35 грн. у грудні 2025 року. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 30.01.2026 становить 174 887,37 грн. Просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження.
У судове засідання 11.02.2026 учасники справи повідомлені про дату, час та місце судового засідання - не прибули.
Суд розглянув заяву за відсутності учасників справи - в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 07.03.2023, не виконане відповідачем, суб'єктом владних повноважень, в частині виплати в повному обсязі нарахованої суми заборгованості.
Згідно наявної в матеріалах справи інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 у розмірі 175 449,42 грн. Позивачці виплачено 187,35 грн. у жовтні 2025 року, 187,35 грн. у листопаді 2025 року та 187,35 грн. у грудні 2025 року. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 30.01.2026 становить 174 887,37 грн.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №280/7030/22, яке набрало законної сили 07.03.2023, відповідачем у повному обсязі не виконано більше ніж протягом два місяці та позивачці не виплачено перераховану суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 в розмірі 174 887,37 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд висновує, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду 13.01.2023 у справі №280/7030/22, яке набрало законної сили 07.03.2023, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 в розмірі 174 887,37 грн.
Відтак, заява позивачки підлягає частковому задоволенню, оскільки нарахована заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 станом на 30.01.2026 становить - 174 887,37 грн., а не 175 449,42 грн. як зазначає позивачка.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №280/7030/22, - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №280/7030/22 на наступний спосіб:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.03.2023 в розмірі 174 887,37 грн. (сто сімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят сім гривень 37 копійок).
У задоволенні решти заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль