Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/391/26
Провадження № 3/332/325/26
09.02.2026 м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Блажко У.В., розглянувши матеріали, що надійшли зі Східного міжрегіонального управління ДПС України по роботі з великими платниками податків (м. Дніпро), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який є головою правління акціонерного товариства «Запорізькій завод феросплавів» та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,
До провадження Заводського районного суду м. Запоріжжя зі Східного міжрегіонального управління ДПС України по роботі з великими платниками податків (м. Дніпро) 26.01.2026 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Згідно з протоколом № 41/32-00-51-01-03 від 21.01.2026 ОСОБА_1 вчинив правопорушення: вимог п.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2021 рік у загальній сумі 167 794 865,99 грн, зі загальною затримкою на 253 календарних днів.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
У судовому засіданні адвокат Маньчин О.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 , пояснив, що датою вчинення правопорушення є 02.08.2022, тобто наступний день після граничної дати сплати податку на прибуток (01.08.2022). Адвокат зазначив, що це правопорушення не є триваючим, строк на притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився 02.11.2022. Додатково адвокатом було долучено до матеріалів справи клопотання, в якому останній просив суд закрити провадження у справі за ст. 247 КУпАП за закінченням строку протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Порушення, вчинення яких інкримінується ОСОБА_1 , виявлені за результатами камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів № 916/32-00-51-01-03/00186542 від 26.11.2025.
Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.
З 03 січня 2023 року набули зміни, внесені до ПКУ Законом України від 13.12.2022 № 2836 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо сприяння відновленню енергетичної інфраструктури України», зокрема, до пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ.
Вищезазначеними змінами для платників податку, що мають можливість виконувати свої податкові обов'язки, які за загальними правилами повинні бути виконані у лютому-травні 2022 року, встановлюються нові строки їх виконання, зокрема, в частині строків сплати податків та зборів за звітні (податкові) періоди - 2021 рік.
Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати обов'язки, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов'язків щодо: річного (для річного звітного (податкового) періоду, І квартал 2022 року (для квартального звітного (податкового) періоду за умови їх сплати не пізніше 1 серпня 2022 року.
АТ «Запорізький завод феросплавів» 02.03.2022 подано декларацію з податку на прибуток за 2021 рік, згідно якої нарахована сума податкових зобов'язань з податку на прибуток за кодом бюджетної класифікації 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» визначена у розмірі 267 794 866 грн.
Частину нарахованої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток 2021 року погашено 11.03.222, 30.05.2022. Залишок суми податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 167 794 865,99 грн сплачено з порушенням терміну сплати, а саме, 11.04.2023 (кількість днів затримки 253).
Ураховуючи, що податковим органом інкримінується ОСОБА_1 несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання, що сталася 11.04.2023, то суд не погоджується з доводами захисника, що 02.08.2022 є датою, від якої починається відрахування строку притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказане адміністративне правопорушення.
Разом з тим, суд погоджується зі стороною захисту, що інкриміноване ОСОБА_2 правопорушення не є триваючим.
Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Оскільки виявлене податковим органом порушення вчинено одномоментно, а саме, 11.04.2023, не містить ознак безперервного порушення закону, дане правопорушення не є триваючим.
На момент розгляду справи тримісячний строк для притягнення до адміністративної відповідальності сплинув.
Пунктом 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Ураховуючи вищевикладене, на час розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП сплинув, тому провадження по вказаній справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 38, 247 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя У. В. Блажко