61022, м. Харків, пр. Науки, 5
іменем України
11.02.2026 м. Харків Справа №905/1335/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу №905/1335/25
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-карібе» (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Архітектора Нильсена, буд. 60)
про стягнення 4 390,11 грн,
без повідомлення (виклику) сторін,
Суть спору: ДПЗД «Укрінтеренерго» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до ТОВ «Азов-карібе» про стягнення 4 390,11 грн, з яких: 1 грн - основний борг, 3 489,89 грн - 15% річних, 899,22 грн - інфляційні втрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань за договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» на умовах комерційної пропозиції №2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» зі змінами №1 від 31.01.2019 в частині оплати за спожиту електроенергію за січень - лютий 2019 року.
05.01.2026 господарським судом постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Щодо повідомлення відповідача про розгляд справи.
За інформацією з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Архітектора Нильсена, буд. 60.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджений відповідний Перелік, відповідно до якого м. Маріуполь Маріупольської міської територіальної громади Донецької області з 21.05.2022 і по теперішній час належить до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, а тому пересилання поштової кореспонденції до м. Маріуполь Донецької області наразі є неможливим.
Неможливість направлення ухвали від 05.01.2026 на юридичну адресу відповідача підтверджується також актом Господарського суду Донецької області про неможливість відправки в умовах воєнного стану від 08.01.2026.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
З огляду на викладене, враховуючи відсутність у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС (відповідь №29713088 на запит суду), відповідач був повідомлений про розгляд справи шляхом розміщення 09.01.2026 відповідного оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці суду за посиланням https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/pov/1950011/.
Додатково, зміст ухвали від 05.01.2026 передано господарським судом відповідачу телефонограмою за телефонним номером 050-478-64-16, що зазначений в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка прийнята його керівником -Волобуєвою С.В.
Слід зазначити, що ухвала від 05.01.2026 розміщена в ЄДРСР, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст. 4 ЗУ «Про доступ до судових рішень»), та відповідач мав додаткову можливість ознайомитись з нею у цьому реєстрі.
Враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд судової справи та забезпечення реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів, спір вирішено за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 ГПК України.
На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 11.02.2026 господарським судом підписано рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи господарським судом встановлено наступне.
ДПЗД «Укрінтеренерго» здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії споживачу на підставі ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 06.11.2018 №1344, та з 01.01.2019 до 31.12.2026 виконує функції постачальника «останньої надії» згідно з розпорядженням КМУ від 12.12.2018 №1023-р.
На виконання вимог ст. 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії», п. 3.4.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі ПРРЕЕ), ДПЗД «Укрінтеренерго» розміщено на своєму офіційному веб-сайті в мережі Інтернет за адресою: www.uie.kiev.ua: порядок приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», комерційну пропозицію №2 від 27.12.2018 до договору зі змінами та додатком до неї.
ТОВ «Азов-карібе» приєдналось до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», які розміщені на офіційному веб-сайті ДПЗД «Укрінтеренерго», шляхом фактичного споживання електричної енергії.
Згідно даних, отриманих від оператора системи розподілу/адміністратора комерційного обліку, ТОВ «Азов-карібе» перебувало на постачанні електричної енергії постачальником «останньої надії» в період січень - лютий 2019 року.
Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» є публічним договором приєднання споживача до цього договору і регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (постачальник) споживачу, у разі якщо обраний споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи цим договором випадках. Цей договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до цього договору. Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів України (п. п. 1.1., 1.2. договору).
За цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція) (п. 2.1. договору).
Постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2. цієї глави (п. 3.1. договору).
Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії споживачу протягом всього строку постачання у разі: банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання попереднім електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, а на перехідний період - договору між членами оптового ринку електричної енергії України, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; в інших випадках, передбачених ПРРЕЕ (п. 3.2. договору).
Електрична енергія постачається до електроустановок споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальника, постачання електричної енергії на об'єкт призупиняється (п. 3.4. договору).
Початок постачання електричної енергії споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ у разі укладення договору між сторонами (п. 3.7. договору).
Оплачений споживачем рахунок за спожиту електричну енергію, наданий постачальником, є прийняттям (акцептуванням) умов цього договору з боку споживача (п. 3.8. договору).
Споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», яка є додатком до цього договору (п. 5.1. договору).
Спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію (п. 5.2. договору).
Ціна (тариф) на електричну енергію визначається постачальником, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором (п. 5.3. договору).
Ціна (тариф) на електричну енергію визначається за результатами конкурсу. Сторони домовились про те, що ціна (тариф) на електричну енергію, визначена за результатами конкурсу, є обов'язковою для сторін з дати введення її в дію. Якщо конкурс на визначення постачальника не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника встановлюється регулятором згідно із затвердженою ним методикою (п. 5.5. договору).
Інформація про діючу ціну (тариф) на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше, ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування (п.5.6. договору).
Ціна (тариф) не електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.7. договору).
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 5.8. договору).
Оплата виставленого постачальником рахунку за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційної веб-сторінки для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки (п.5.10. договору).
Цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів. У разі внесення постачальником в установленому чинним законодавством порядку змін до змісту типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», затвердженого регулятором, сторони погоджуються з такими змінами у цьому договорі (п. п. 13.1., 13.2. договору).
У комерційній пропозиції №2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», яка є додатком до договору та набрала чинності з 27.12.2018, передбачено, що ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1179.
Додатком до комерційної пропозиції №2 є «Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» (введені в дію з 01.01.2019).
Відповідно до умов комерційної пропозиції №2 споживач сплачує 100% від орієнтованої вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку.
Орієнтована вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих постачальником від оператора систем розподілу (передачі) (ОС). Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому місяці здійснюється споживачем на підставі виставленого постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
Акт купівлі-продажу складається на підставі даних про фактичне споживання споживача, отриманих від ОС. У разі наявності зауважень до акта купівлі-продажу, споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності. Уповноважені особи постачальника та Споживача терміново проводять переговори з метою усунення розбіжностей. До усунення розбіжностей сторони керуються даними, вказаними ОС, з подальшим коригуванням після врегулювання розбіжностей. Оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, зазначений у договорі або розрахункових документах.
Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії через постачальника.
Споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також п'ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
Цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім постачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів. Якщо споживач протягом 90 календарних днів не укладе відповідний договір про постачання з іншим електропостачальником або договір купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, електроживлення його об'єкта (об'єктів) має бути припинено оператором системи за зверненням постачальника.
Змінами №1 від 31.01.2019 до комерційній пропозиції №2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», які набрали чинності через 20 днів з дня їх підписання, передбачено, зокрема, що акт купівлі-продажу складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС (постанова НКРЕКП №2118 від 28.12.2018 «Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період до дати початку дії нового ринку електричної енергії»).
Після завершення розрахункового періоду та отримання даних від ОС Постачальник надсилає на адресу електронної пошти споживача скановану версію акту купівлі-продажу, підписаного зі свого боку. Споживач в триденний термін після отримання сканованої версії Акту купівлі-продажу зі свого боку підписує його та направляє скановану версію акту купівлі-продажу на адресу електронної пошти постачальника. Оригінал акту купівлі-продажу у двох примірниках надсилається поштою на поштову адресу споживача. Підписаний з боку споживача один екземпляр оригіналу акту купівлі-продажу в триденний термін повертається на поштову адресу постачальника. У разі наявності зауважень до акта купівлі-продажу, споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності. Уповноважені особи постачальника та споживача терміново проводять переговори з метою усунення розбіжностей. До усунення розбіжностей сторони керуються даними зазначеними в акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням даних після врегулювання розбіжностей. Документом, який підтверджує факт переходу права власності на електричну енергію від постачальника до споживача є підписаний з боку постачальника та споживача та скріплений печатками сторін (за наявності) акт купівлі-продажу. У разі неповернення споживачем підписаного зі свого боку одного екземпляру оригіналу акту купівлі-продажу y встановлені строки або його не підписання з боку споживача у встановлений термін, документ вважається узгодженим та підтвердженим споживачем та приймається постачальником як узгоджений.
Оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, зазначений у договорі або розрахункових документах. При здійснені оплати за електричну енергію споживач обов'язково зазначає у призначені платежу номер, дату рахунку та період за який здійснюється оплата.
За наявності у споживача заборгованості за договором, постачальник зараховує кошти отримані від споживача, як погашення заборгованості за електричну енергію, поставлену в
минулі періоди по договору, в порядку календарної черговості виникнення заборгованості, незалежно від призначення платежу зазначеного споживачем. У разі перевищення суми платежу, що підлягає оплаті за розрахунковий період, надлишок отриманих коштів зараховується в рахунок оплати наступного розрахункового періоду.
Всі інші умови комерційної пропозиції №2 від 27.12.2018 залишаються без змін.
За період січень-лютий 2019 року позивач поставив відповідачу електричну енергію в обсязі 17 098 кВт/год на суму 58 538,15 грн, на підтвердження чого позивачем надані акти купівлі - продажу електроенергії: за січень 2019 року №000700 від 31.01.2019 на суму 36 729,28 грн (обсяг 10 728 кВт/год); за лютий 2019 року №001380 від 28.02.2019 на суму 21 808,87 грн (обсяг 6 370 кВт/го), які підписані позивачем в односторонньому порядку, та звіти щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго», які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», за січень-лютий 2019 року, зокрема, щодо споживача - ТОВ «Азов-карібе».
Також позивачем виставлені відповідачу відповідні рахунки від 09.02.2019 №000038460750/04/О01/03615, від 06.03.2019 №000038460750/04/О02/05014 зі строком оплати протягом п'яти банківських (робочих) днів.
Акти купівлі - продажу електроенергії та рахунки за січень-лютий 2019 року були направлені позивачем на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв'язку та отримані останнім 28.02.2019 та 26.03.2019, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення.
Позивач звертався до відповідача з претензією-вимогою від 16.05.2019 №44/11-000432, в якій просив останнього сплатити заборгованість за електричну енергію за період січень-лютий 2019 року.
Протягом квітня-грудня 2019 року відповідач здійснив повну оплату за поставлену електричну енергію за січень 2019 року в розмірі 36 729,28 грн, та часткову оплату за лютий 2019 року в розмірі 21 807,87 грн згідно платіжних доручень від 08.04.2019 №1305 на суму 10 000 грн, від 12.04.2019 №1307 на суму 5 000 грн, від 24.04.2019 №1312 на суму 6 808,87 грн, від 24.07.2019 №44 на суму 6 000 грн, від 20.08.2019 №61 на суму 3 000 грн, від 27.08.2019 №64 на суму 3 000 грн, від 09.09.2019 №81 на суму 2 500 грн, від 09.09.2019 №77 на суму 3 000 грн, від 11.11.2019 №112 на суму 2 000 грн, від 28.11.2019 №118 на суму 2 000 грн, від 29.11.2019 №120 на суму 3 000 грн, від 23.12.2019 №131 на суму 6 000 грн, від 27.12.2019 №135 на суму 6 228,28 грн, що підтверджується наданим позивачем реєстром оплат.
У зв'язку з тим, що оплату за спожиту електричну енергію за січень-лютий 2019 року відповідач здійснив несвоєчасно та не в повному обсязі, позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 1 грн - основного боргу, 3 489,89 грн - 15% річних, 899,22 грн - інфляційних втрат.
Проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних мотивів.
У п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).
Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
За приписами ст. 4 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, і договори про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
Постачальник «останньої надії» - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу (п. 66 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії»).
Стаття 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії» (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) визначає, що постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті. Електропостачальник, неспроможний постачати електричну енергію, має повідомити про дату припинення постачання електричної енергії постачальника «останньої надії», споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу.
У п. 1.2.9. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) визначено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», який розробляється постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до цих Правил) та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
У п. п. 6.2.3., 6.2.4. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) визначено, що у разі необрання споживачем електропостачальника після розірвання договору з попереднім електропостачальником або незабезпечення власного споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку адміністратор розрахунків в одноденний термін переводить такого споживача на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» шляхом зміни записів у реєстрі точок комерційного обліку електропостачальника щодо постачальника «останньої надії» у порядку, визначеному Правилами ринку, з одночасним повідомленням операторів системи. Початком постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» вважається дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником. Адміністратор розрахунків повідомляє дату переведення споживача (споживачів) на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» постачальнику (постачальникам) послуг комерційного обліку.
У п. п. 3.4.3., 3.4.4. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин), передбачено, що постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу за ціною, що формується ним відповідно до затвердженої Регулятором методики (порядку), та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника «останньої надії», ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», мають бути економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними і не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії. Ціна (тариф) на послуги постачальника «останньої надії» визначається за результатами конкурсу. Якщо конкурс на визначення постачальника «останньої надії» не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника «останньої надії» встановлюється Регулятором згідно із затвердженою ним методикою та має враховувати економічно обґрунтовані витрати, пов'язані з особливим режимом роботи та ризиками від провадження діяльності постачальника «останньої надії», а також норму прибутку з урахуванням особливостей діяльності такого електропостачальника. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що у разі настання обставин, визначених у ч. 1 ст. 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії та відповідно до п. 66 ч. 1 ст. 1 цього Закону не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу, а факт приєднання до публічного договору постачання електричної енергії від постачальника «останньої надії» відбувається по факту споживання електричної енергії без укладення договору з іншим електропостачальником. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 20.09.2021 у справі №910/8958/20.
Розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору). Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. Розрахунки споживача за електричну енергію здійснюються за розрахунковий період, який, як правило, становить календарний місяць відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції). Оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу (п. п. 4.1, 4.3., 4.8., 4.12., 4.13., 4.19., 4.21. ПРРЕЕ).
Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Як вище встановлено судом, у зв'язку з відсутністю електропостачальника, у період січень-лютий 2019 року постачання електричної енергії ТОВ «Азов-карібе» здійснювалось ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальником «останньої надії», на умовах публічного договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» та комерційної пропозицій №2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» зі змінами №1 від 31.01.2019.
Також судом встановлено, що за період січень-лютий 2019 року позивачем поставлено, а відповідачем прийнято електричну енергію в обсязі 17 098 кВт/год на суму 58 538,15 грн, що підтверджується актами купівлі-продажу електричної енергії за січень 2019 року №000700 від 31.01.2019 на суму 36 729,28 грн (обсяг 10 728 кВт/год), за лютий 2019 року №001380 від 28.02.2019 на суму 21 808,87 грн (обсяг 6 370 кВт/г).
При цьому, зважаючи на те, що акти №000700 від 31.01.2019 та №001380 від 28.02.2019 отримані відповідачем, протоколу розбіжностей щодо цих актів останнім не надано, а також ним здійснено повну оплату за поставлену електричну енергію за січень 2019 року та часткову оплату за лютий 2019 року, за висновком суду, сама лише відсутність підпису відповідача у цих актах жодним чином не спростовує обставин постачання позивачем/споживання відповідачем електричної енергії та не звільняє відповідача від обов'язку щодо її повної та своєчасної оплати.
Остаточна оплата за спожиту електричну енергію за період січень - лютий 2019 року, враховуючи положення п. 4.21. ПРРЕЕ, п. 5.10. договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», та визначений в рахунках строк для їх оплати, мала бути здійснена відповідачем протягом 5 робочих днів з дати отримання ним рахунку. Зокрема, за зобов'язанням січня 2019 року - до 07.03.2019, за зобов'язанням лютого 2019 року - до 02.04.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. В силу вимог ч. 1 ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Матеріалами справи підтверджується, що згідно з платіжними дорученнями від 08.04.2019 №1305, від 12.04.2019 №1307, від 24.04.2019 №1312, від 24.07.2019 №44, від 20.08.2019 №61, від 27.08.2019 №64, від 09.09.2019 №81, від 09.09.2019 №77, від 11.11.2019 №112, від 28.11.2019 №118, від 29.11.2019 №120, від 23.12.2019 №131, від 27.12.2019 №135 на загальну суму 58 537,17 грн, відповідач в повному обсязі здійснив оплату за поставлену електричну енергію за період січень 2019 року в розмірі 36 729,28 грн та частково за лютий 2019 року в розмірі 21 807,87 грн. Таким чином, борг за лютий 2019 року становить 1 грн. При цьому, жодних заперечень щодо цієї заборгованості та доказів, що спростовують її наявність, під час розгляду справи відповідачем до суду не надано.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 1 грн, а отже і про їх задоволення.
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з врахуванням встановлено індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Комерційною пропозицією №2 від 27.12.2018 визначено, що споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, має сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також п'ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
Розрахунок 15% річних, який здійснений позивачем та згідно з яким їх розмір становить 3 489,89 грн, з яких:
- 467,92 грн за період з 08.03.2019 по 07.04.2019 на суму боргу 36 792,28 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 43,94 грн за період з 08.04.2019 по 11.04.2019 на суму боргу 26 729,28 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 107,16 грн за період з 12.04.2019 по 23.04.2019 на суму боргу 21 729,28 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 557,98 грн за період з 24.04.2019 по 23.07.2019 на суму боргу 14 920,41 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 98,98 грн за період з 24.07.2019 по 19.08.2019 на суму боргу 8 920,41 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 17,03 грн за період з 20.08.2019 по 26.08.2019 на суму боргу 5 920,41 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 15,60 грн за період з 27.08.2019 по 08.09.2019 на суму боргу 2 920,41 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 1 425,05 грн за період з 03.04.2019 по 08.09.2019 на суму боргу 21 808,87 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 497,85 грн за період з 09.09.2019 по 10.11.2019 на суму боргу 19 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 120,37 грн за період з 11.11.2019 по 27.11.2019 на суму боргу 17 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 6,26 грн за період з 28.11.2019 по 28.11.2019 на суму боргу 15 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 120,62 грн за період з 29.11.2019 по 22.12.2019 на суму боргу 12 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 10,24 грн за період з 23.12.2019 по 26.12.2019 на суму боргу 6 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 0,89 грн за період з 27.12.2019 по 24.11.2025 на суму боргу 1 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року), перевірено господарським судом та встановлено, що він відповідає умовам договору та комерційної пропозиції, обставинам справи щодо прострочення відповідача і є арифметично правильним.
Розрахунок інфляційних втрат, який здійснений позивачем та згідно з яким їх розмір складає 899,22 грн, з яких:
- 330,56 грн за період з 08.03.2019 по 07.04.2019 на суму боргу 36 792,28 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 217,29 грн за період з 12.04.2019 по 23.04.2019 на суму боргу 21 729,28 грн (за зобов'язанням січня 2019 року);
- 63,14 грн за період з 03.04.2019 по 08.09.2019 на суму боргу 21 808,87 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 270,15 грн за період з 09.09.2019 по 10.11.2019 на суму боргу 19 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 17,23 грн за період з 11.11.2019 по 27.11.2019 на суму боргу 17 229,28 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року);
- 0,85 грн за період з 27.12.2019 по 31.10.2025 на суму боргу 1 грн (за зобов'язанням лютого 2019 року), перевірено господарським судом та встановлено, що він відповідає умовам договору та комерційної пропозиції, обставинам справи щодо прострочення відповідача і є арифметично правильним.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог про стягнення з відповідача 15% річних у розмірі 3 489,89 грн та інфляційних втрат у розмірі 899,22 грн, а отже і про їх задоволення.
На підставі ст. 129 ГПК України, у зв'язку з задоволенням позову, витрати щодо сплати судового збору в розмірі 2 422,40 грн покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-карібе» (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Архітектора Нильсена, буд. 60, ідент. код 38460750) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, ідент. код 19480600) заборгованість за електроенергію в розмірі 1 (один) грн 00 коп., 15 % річних у розмірі 3 489 (три тисячі чотириста вісімдесят дев'ять) грн 89 коп., інфляційні втрати в розмірі 899 (вісімсот дев'яносто дев'ять) грн 22 коп., судовий збір у розмірі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять два) грн 40 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 11.02.2026.
Суддя Л.В. Ніколаєва