Справа № 610/1155/24
провадження № 1-кс/610/56/2026
09 лютого 2026 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024226060000041 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України,
Клопотання обґрунтоване тим, що підозрюваний з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства на території держави-агресора (Російської Федерації) та оголошений у розшук.
В суді прокурор підтримав клопотання.
Захисник в суді заперечувала проти задоволення клопотання. Вказувала, що не бачила підозрюваного, конфіденційного побачення з ним не було, позицію захисту з ним не узгоджено.
Під час розгляду клопотання встановлено наступне.
ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, яке відносяться до кримінальних правопорушень, що визначені статтею 297-1 КПК України, щодо яких процесуальний закон допускає можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Підозрюється у тому, що будучи громадянином України, з початку повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України перебував в сел. Савинці Ізюмського району Харківської області, тобто на території, яка знаходилась під тимчасовою окупацією держави-агресора.
Так, у громадянина України ОСОБА_5 , який з 02 березня 2022 року перебував на території Савинської ОТГ Ізюмського району Харківської області, тобто на території, яка знаходилась під тимчасовою окупацією держави-агресора, виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, не пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарчих функцій,у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
З цією метою, в червні місяці 2022 року, більш точні дата та час не встановлені, ОСОБА_5 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій раніше виниклий кримінальний протиправний умисел, добровільно надав згоду представникам окупаційної адміністрації на зайняття посади т.зв. «старший инспектор дежурный» в т.зв. «Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области».
В подальшому, 02 червня 2022 року ОСОБА_5 добровільно уклав трудовий договір з представником роботодавця в особі т.зв. «Главы Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области ОСОБА_6 » про прийняття його на посаду «старшего инспектора дежурного» в т.зв. «Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области», з місцем постійної роботи за адресою: Харківська область, Ізюмський район, смт. Савинці, вул. 20-ї Гвардійської дивізії, буд. 10.
Перебуваючи на вказаній посаді до 10 вересня 2022 року, тобто до деокупації смт. Савинці Збройними силами України, фактично виконуючи обов'язки охоронця ОСОБА_5 забезпечував охорону т.зв. «Временной гражданской Администрации Савинского териториального отдела та майна, що зберігалося у вказаній окупаційній адміністрації, здійснював пропускний режим, та забезпечував охорону службового кабінету т.зв. начальника «Временной гражданской Администрации Савинского териториального отдела.
У вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення-проступку обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Савинці Балаклійського району Харківської області, українець,громадянин України, раніше не судимий, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Старшим дізнавачем СД ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 22 травня 2024 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке погоджено прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 .
При вирішенні питання про наявність у ОСОБА_5 статусу підозрюваного необхідно керуватися нормою ч. 1 ст. 42 КПК України, відповідно до якої підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
З протоколів допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 встановлено, що по сусідству з ними, у будинку АДРЕСА_1 , проживав ОСОБА_5 , який під час окупації працював у так званій тимчасово окупованій території Савинської ОТГ Ізюмського району Харківської області, створеній окупаційною владою. Свідки повідомили, що у вересні 2022 року, перед деокупацією сел. Савинці, ОСОБА_5 разом з дружиною та дітьми виїхав через тимчасово окуповану територію до РФ, з того часу за місцем реєстрації не з'являвся, місце його фактичного перебування їм невідоме.
25.05.2024 щодо ОСОБА_5 було складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке йому не вручено внаслідок невстановлення місцезнаходження, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
За правилом ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 22.05.2024 разом з повістками про виклик на 29.05.2024, 30.05.2024 та 31.05.2024, а також опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр" за 25.05.2024 з повістками про виклик на 29.05.2024, 30.05.2024 та 31.05.2024.
З цього моменту ОСОБА_5 вважається таким, який належним чином повідомлений про підозру.
Для отримання повідомлення про підозру та за викликами дізнавача не прибув, на зв'язок не вийшов.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:
1) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що ОСОБА_5 , місцевий мешканець смт. Савинці, у період з липня по вересень 2022 року, тобто до деокупації населеного пункту Збройними Силами України, добровільно працював у тимчасовій цивільній адміністрації смт. Савинці, створеній окупаційною владою РФ. Формально ОСОБА_5 обіймав посаду старшого інспектора чергового, проте фактично виконував обов'язки охоронця: забезпечував охорону приміщення та майна адміністрації, контролював пропускний режим, перевіряв осіб, що прибували, а також охороняв службовий кабінет голови адміністрації ОСОБА_12 , не допускаючи сторонніх осіб. Свідку відомо, що ОСОБА_5 особисто та добровільно підписав трудовий договір, був прийнятий на роботу головою адміністрації ОСОБА_12 і працював за графіком доба через три (08:00-08:00). До нього не застосовувався фізичний чи психологічний примус. ОСОБА_5 працював разом із ОСОБА_13 (померлим) та ОСОБА_14 , які змінювали один одного у зміні. Після початку деокупації смт. Савинці ОСОБА_5 виїхав із населеного пункту, на територію РФ, його подальше місцезнаходження свідку не відоме;
2) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_15 , яка повідомила, що що ОСОБА_5 у період з липня по 10 вересня 2022 року добровільно працював у тимчасовій цивільній адміністрації смт. Савинці, створеній окупаційною владою рф. Формально він обіймав посаду старшого інспектора чергового, однак фактично виконував обов'язки охоронця, здійснював пропускний режим, охороняв приміщення, майно та службовий кабінет голови адміністрації ОСОБА_12 . Їй відомо, що ОСОБА_5 особисто та добровільно підписав трудовий договір, був прийнятий на роботу ОСОБА_12 , працював за графіком доба через три, без застосування до нього фізичного чи психологічного примусу.
3) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_16 , який повідомив, що у липні 2022 року в приміщенні Будинку культури смт. Савинці Харківської області функціонувала тимчасова цивільна адміністрація, створена окупаційною владою рф. Свідок повідомив, що ОСОБА_5 , місцевий мешканець смт. Савинці, добровільно працював у зазначеній адміністрації, був формально призначений старшим інспектором черговим, але фактично виконував обов'язки охоронця. Будь-який фізичний чи психологічний примус до нього не застосовувався.
За показаннями свідка, ОСОБА_5 здійснював пропускний режим, перевіряв осіб, охороняв приміщення та майно адміністрації, а також охороняв службовий кабінет її голови, не допускаючи сторонніх осіб. Він особисто підписав трудовий договір, був прийнятий на роботу головою адміністрації ОСОБА_12 , працював за графіком доба через три та перебував на посаді до 10 вересня 2022 року, тобто до деокупації смт. Савинці Збройними Силами України. Після деокупації виїхав з населеного пункту, ймовірно на територію рф;
4) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_17 , яка повідомила, що знає ОСОБА_5 , місцевого мешканця смт. Савинці, Ізюмського району, Харківської області, який добровільно працював з липня до 10 вересня 2022 року у тимчасовій цивільній адміністрації смт. Савинці, створеній окупаційною владою рф. Формально він був старшим інспектором черговим, але фактично виконував обов'язки охоронця. Він здійснював пропускний режим, перевіряв осіб, охороняв приміщення, майно та службовий кабінет голови адміністрації ОСОБА_12 , не допускаючи сторонніх. Їй відомо, що ОСОБА_5 особисто та добровільно підписав трудовий договір, працював за графіком доба через три, при цьому заробітної плати фактично не отримував. Після деокупації смт. Савинці його подальше місцезнаходження їй невідоме.
5) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_18 , який повідомив, що ОСОБА_5 , місцевий мешканець смт. Савинці, з липня по вересень 2022 року добровільно працював охоронцем у тимчасовій цивільній адміністрації смт. Савинці, створеній окупаційною владою рф. Свідок бачив, що ОСОБА_5 перебував біля входу адміністрації, здійснював пропускний режим та перевірку осіб, а також забезпечував охорону приміщення та майна адміністрації, у тому числі службового кабінету голови. За свідченням, фізичного чи психологічного примусу до нього не застосовували, і він працював у нормальному стані; заробітної плати він не отримував, інколи, за відомостями свідка, працівники отримували продукти харчування. ОСОБА_5 працював до деокупації смт. Савинці у вересні 2022 року, після чого свідок більше його не бачив і не знає його місцезнаходження.
6) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_19 , який повідомив, що ОСОБА_5 , місцевий мешканець смт. Савинці, з липня до вересня 2022 року працював охоронцем у тимчасовій цивільній адміністрації смт. Савинці, створеній окупаційною владою рф. Він бачив, що ОСОБА_5 перебував біля входу адміністрації, здійснював пропускний режим, перевіряв осіб та забезпечував охорону приміщення та майна. ОСОБА_5 працював до деокупації смт. Савинці у вересні 2022 року, після чого він більше його не бачив і не знає його місцезнаходження.
7) Вилученими оригіналами документів:
-оригінал «Трудовой договор б/н від 02.06.2022», сторонами якого є представник роботодавця в особі Голови Тимчасової цивільної адміністрації м. Балаклія Харківської області ОСОБА_6 та громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мовою оригіналу). Предмет договору - виконання роботи у Тимчасовій цивільній адміністрації м. Балаклія на посаді «старшого чергового інспектора». Документ містить підпис, виконаний кульковою ручкою синього кольору на 4 арк.;
?копія «паспорт громадянина України на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та картка ФО-ПП (ідентифікаційний номер)» в 1-х прим., на 2 арк.
?копією документу з назвою «Распоряжение начальника Балаклейского ТУ №03-к»Об утверждении сотрудников о приеме на работу про те, що у сформований окупаційним органом влади відділ адміністративний господарський відділ та призначено на посаду «старшого дежурного инспектора» (мовою оригіналу) громадянина ОСОБА_20 .
Необхідною умовою є доведення факту переховування підозрюваного від слідства і суду, що нерозривно пов'язане із його обізнаністю про здійснення щодо нього кримінального провадження.
Загальновідомо, у т.ч. і підозрюваному, що особи, які займалися колабораційною діяльністю, зокрема, працювали в окупаційних органах влади, після деокупації територій неодмінно будуть та активно переслідуються у кримінальному порядку, притягуються до кримінальної відповідальності, засуджуються тощо ОСОБА_5 не мав підстав сподіватися на винятковість свого випадку, на те, що його діяльність при окупаційній владі не буде розслідуватися і він не буде переслідуватися правоохоронними органами України для притягнення до кримінальної відповідальності.
ОСОБА_5 може спілкуватися зі своїми родичами, друзями тощо, у т.ч. «колегами», які також розшукуються, щодо них здійснюється аналогічне кримінальне переслідування.
Очевидним є і те, що ОСОБА_5 не змінив місце проживання, переїхавши з сел. Савинці, а втік напередодні деокупації, коли втікали окупанти та їхні приспішники, під страхом очевидного для нього затримання і притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки, як встановило слідство, працював у окупаційній так званій «временной гражданской администрации».
Про мету його поведінки на переховування свідчить і та обставина, що сел. Савинці деокуповано ще 10.09.2022, життя налагоджується, місцеві жителі повертаються до домівок, а він цього досі не зробив.
Показання свідків-сусідів підозрюваного, інформація Державної прикордонної служби України про відсутність в Базі даних відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в період 01.09.2022 - 09.12.2025, тривала відсутність за місцем постійного проживання в сел. Савинці, дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 втікав через тимчасово окуповану територію України до РФ та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави-агресора РФ.
У своїй достатній сукупності наведені обставини свідчать про очевидну обізнаність ОСОБА_5 про його кримінальне переслідування та про переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
03.06.2024 постановою дізнавача оголошено розшук ОСОБА_5 .
Винесена дізнавачем на підставі ст. 281 КПК постанова про оголошення розшуку у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто, оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 297-1 - 297-5 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024226060000041 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і оголошено 11.02.2026 об 09.45 годині.
Слідчий суддя ОСОБА_1