Справа №522/1619/26
Провадження №1-кс/522/894/26
10 лютого 2026 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 20.01.2026 року ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Департаменту кіберполіції НПУ, проте відомості до ЄРДР до теперішнього часу не внесено.
29.01.2026 року ОСОБА_2 було направлено адвокатський запит на адресу ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та 30.01.2026 року отримав відповідь, що станом на теперішній час заява ОСОБА_3 перебуває на розгляді в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.
Як роз'яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.
Слід зазначити, що Одеським апеляційним судом також неодноразово зазначалось, що кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви (ухвала від 13.05.2022 року по справі №522/15015/21 та ін.).
Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_3 від 20.01.2026 року повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ink1/an_1659/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1659" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк сплив 02.02.2026 року.
Зазначена скарга сформована в системі «Електронний суд» 05.02.2026 року, тобто після закінчення визначеного законом строку на її подання.
В свою чергу, скаржник клопотання про поновлення строку звернення до слідчого судді зі скаргою не подавав, а у самій скарзі зазначив, що вважає, що стороною скаржника було дотримано розумні межі процесуального строку, встановленого КПК України, та просить суд вважати останнім днем подання скарги 09.02.2026 року, оскільки лише 30.01.2026 року дізнався, що заява про скоєння кримінального правопорушення розглядається у відділі поліції як звернення громадян.
Слідчий суддя зазначає, що чинним КПК України не передбачено право слідчого судді своїм рішенням змінювати порядок обчислення процесуальних строків, проте слідчий суддя має право вирішувати питання щодо поновлення процесуальних строків, але у разі, якщо заявник подасть відповідне клопотання та за умови наявності поважних причин.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення строку скаржник не подавав, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Слідчий суддя роз'яснює, що відповідно до положень ч.7 роцесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.
Керуючись статтями 304, 309 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1