Справа №521/15493/25
Провадження №2/521/903/26
29 січня 2026 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Тополевої Ю. В.,
за участю секретаря: Онуфрієнко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» про захист прав споживачів, -
03 вересня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси», в якому, після уточнення позовних вимог, остаточно просив скасувати нарахування послуг за постачання теплової енергії власнику квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 Комунальним підприємством «Теплопостачання з 01 січня 2022 року. Стягнути з Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 15000 грн.
Позов обґрунтований такими обставинами. ОСОБА_1 з 23 серпня 2022 року є власником двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , яка розташована на 1-му поверсі чотирьохповерхового будинку. Квартира з 2001 року обладнана системою автономного теплопостачання. Незважаючи на це, на адресу позивача стали надходити листи від КП «Теплопостачання міста Одеси» щодо існуючої заборгованості зі сплати загальнобудинкових потреб опалення та оплати за абонентське обслуговування відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії у розмірі 5880, 74 грн. В обґрунтування позову позивач вказує про те, що управителем будинку АДРЕСА_2 є КП «ЖКС «Хмельницький», яким здійснюється нарахування за обслуговування внутрішньо- будинкових систем та нараховується оплата у розмірі 1.47 грн. за 1 м кв. Обслуговування внутрішньо будинкових систем проводиться згідно графіку профілактичного огляду та у випадку необхідності (по зверненню споживачів). За результатами проведеного обстеження парадних зазначеного будинку з'ясовано, що на сходових клітинах відсутні нагрівальні прилади систем централізованого опалення, парадні не опалюються. Зважаючи на ці обставини, ОСОБА_1 зазначає про відсутність правових підстав у відповідача щодо нарахування позивачу загальнобудинкових потреб опалення та оплати за абонентське обслуговування.
02 грудня 2025 року представником відповідача надані письмові пояснення у справі із запереченнями проти позову, які обґрунтовані тим, що нарахування плати за загальнобудинкові потреби (ЗПО) здійснюються з січня 2022 року не за опалення квартири позивача, а за обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення на підставі ч. 6 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». При цьому, посилання позивача на відсутність нагрівальних приладів на сходових клітинах не є підставою для скасування ЗПО, так як обсяг ЗПО включає не лише опалення за допомогою приладів, але й технологічні втрати теплової енергії транзитними трубопроводами та стояками, що проходять через неопалювальні приміщення будинку. Позивач при цьому, як співвласник, зобов'язаний нести витрати на утримання спільного майна, до якого належить внутрішньобудинкова система опалення.
У відкрите судове засідання позивач та його представник не з'явилися, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у відсутність позивача та його представника.
Представник відповідача КП «Теплопостачання міста Одеси» у відкрите судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи у відсутність представника відповідача не подав.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд дійшов висновків щодо відсутності підстав для задоволення позову.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК).
Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів України.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 81 ЦПК України).
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи такі фактичні обставини.
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору дарування від 23 серпня 2022 року (а. с. 16).
Відповідно до технічного паспорту, квартира АДРЕСА_1 складається з двох житлових кімнат площею 40,8 кв. м. , коридора площею 10,5 кв. м., санвузла площею 4,9 кв. м., кухні 9,4 кв. м. (а. с. 23).
У відповідності до Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва ТЮ1:7615-8056-6479-0343, зазначена квартира обладнана автономною системою опалення (а. с. 19).
Відключення квартири від внутрішньобудинкової системи централізованого опалення та не заперечення відповідачем цієї фактичної обставини підтверджується листом КП «Теплопостачання міста Одеси» № 13.06-10-1191 від 13 червня 2023 року (а. с. 35).
10 січня 2025 року КП «Теплопостачання міста Одеси» звернулось до ОСОБА_1 із листом-претензією, в якому вимагає від позивача, як індивідуального споживача комунальних послуг оплатити заборгованість в розмірі 5880,74 грн., яка утворилась станом на 01 січня 2025 року за постачання теплової енергії.
Відповідно до реєстру нарахувань та оплат за абонентом о/р. НОМЕР_1 ОСОБА_2 станом на квітень 2025 року позивачем не сплачено послуги, надані КП «Теплопостачання міста Одеси» в розмірі 7324 грн. (а. с. 46).
18 вересня 2025 року судовим наказом Хаджибейського районного суду міста Одеси стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП «Теплопостачання міста Одеси» заборгованість у розмірі 7282,87 грн.
Ухвалою Хаджибейського районного суду міста Одеси від 22 вересня 2025 року наказ Хаджибейського районного суду міста Одеси від 18 вересня 2025 року скасовано.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що КП «Теплопостачання міста Одеси» неправомірно здійснює вказані нарахування за постачання теплової енергії, так як позивач не є споживачем теплової енергії, має індивідуальну систему опалення, а місця загального користування в будинку, а саме, парадна та сходові клітини, не опалюються, що підтверджено листом ЖКС «Хмельницький» № 643 від 30 червня 2025 року (а. с. 53).
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач комунальної послуги - це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
До комунальних послуг згідно із п. 2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносяться в тому числі послуги з центрального опалення, постачання гарячої води.
За приписами п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власник (споживач) зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України, згідно із якою цивільні права та обов'язки виникають, зокрема, і із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до п. 35 Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830, (далі за текстом Правила № 830), розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
За приписами частин 4, 6 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг здійснюється відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.
Згідно із п. 24 Правил № 830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а в разі їх відсутності пропорційно опалюваній площі (об'єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 (зі змінами відповідно до наказів Міністерства розвитку громад та територій України від 28.12.2021 № 358 та від 26.03.2022 № 61).
Встановлено, що нарахування відповідачу здійснюється з урахуванням показників вузла комерційного обліку теплової енергії, що підтверджується розрахунком нарахувань на загальнобудинкові потреби опалення (ЗПО) по квартирі АДРЕСА_1 (а. с. 47).
Відповідно до абз. 6 п.14 Правил № 830 відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов'язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку.
Згідно із п. 12 розд. ІV Методики № 315 обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Отже всі співвласники будинку сплачують обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та функціонування внутрішньобудинкової системи опалення будинку, а залишок теплової енергії, спожитої будинком (загальний обсяг якого фіксується вузлом комерційного обліку теплової енергії), розподіляється між житловими/нежитловими приміщеннями, до яких безпосередньо постачається теплова енергія.
Крім того відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України та норм Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир у багатоквартирному будинку є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання, зобов'язані брати участь в утриманні будинку відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення мешканців багатоквартирних будинків від мереж централізованого теплопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такого обов'язку, оскільки внутрішньобудинкові системи теплопостачання належать до інженерного обладнання та є його невід'ємною частиною. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід'ємною частиною.
Отже співвласники усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання зобов'язанні брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відсутність приладів опалення в окремому під'їзді багатоквартирного будинку не звільняє споживачів від сплати послуг, так як завдяки функціонуванню внутрішньобудинкової системи опалення за рахунок тепловиділень від ізольованих розподільчих трубопроводів, що розташовані в будинку, створюються сприятливі умови для нормальної роботи інших інженерних комунікацій, системи водопроводу та каналізації всього будинку з метою уникнення їх промерзання та руйнування самого будинку від різкої зміни температур.
Доказів щодо не підтримання внутрішньобудинкової системи опалення житлового будинку в робочому стані або недотримання нормативної температури повітря на сходових клітинах під'їзду, де розташована квартира позивача, суду не надано.
Отже, посилання позивача на відсутність приладів опалення в під'їзді будинку, та відключення від внутрішньобудинкової системи централізованого опалення, як на підставу неправомірності нарахування відповідачем послуг за постачання теплової енергії є неспроможними.
Виходячи з наведених вимог діючого законодавства та встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позивач має перед відповідачем зобов'язання вносити плату за теплову енергію, витрачену на загальнобудинкові потреби опалення будинку, оскільки ним отримувалися надані відповідачем послуги на підставі договору, який фактично був укладений згідно відкритого особового рахунку.
Оскільки позивач в односторонньому порядку порушив умови договору, у відповідача наявні правові підстави для проведення нарахувань за постачання теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби опалення будинку.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Вказані обставини дають суду підстави вважати, що позов є необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи і наявним в матеріалах справи доказам, в зв'язку із чим в задоволенні позову належить відмовити в повному обсязі.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
За приписами статті 141 ЦПК України судовий збір та інші судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що позов залишено без задоволення, витрати позивача на правову допомогу не стягуються.
Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», ст. ст. 12, 16, 81, 82, 89, 133, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (65029, м. Одеса, вул. Балківська, 1-Б, ЄДРПОУ 34674102) про захист прав споживачів - залишити без задоволення.
Рішення суду може бути оскаржене учасниками справи до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 09 лютого 2026 року.
Суддя: Ю.В. Тополева