Справа № 947/4167/26
Провадження № 1-кс/947/1629/26
04.02.2026 м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою головного юрисконсульта відділу стягнення Південного регіону управління стягнення заборгованості регіональної мережі департаменту реструктуризації заборгованості та стягнення АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 , який за дорученням представляє інтереси АТ «Ощадбанк», на постанову слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 про закриття кримінального провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України,
30.01.2026 до Київського районного суду м.Одеси через ДП Укрпошта надійшла скарга головного юрисконсульта відділу стягнення Південного регіону управління стягнення заборгованості регіональної мережі департаменту реструктуризації заборгованості та стягнення АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 , який за дорученням представляє інтереси АТ «Ощадбанк», на постанову слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 про закриття кримінального провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
У скарзі заявник просить скасувати постанову слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 про закриття кримінального провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Зокрема, заявник у скарзі зазначає, що 03.09.2007 між AT «Ощадбанк» та ОСОБА_6 (надалі - ОСОБА_6 /Позичальник), ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладено Кредитний договір №965 (надалі - Кредитний договір), відповідно до якого позичальник отримав кредитні кошти у розмірі 500000 грн. з терміном остаточного погашення кредиту не пізніше 02.09.2014 та сплатою відсотків за користуванням кредитом у розмірі 16,5 відсотків.
В забезпечення виконання грошових зобов'язань за кредитним договором, 05.09.2007 між AT «Ощадбанк» та ОСОБА_6 укладено договір застави майна №965, згідно з яким предметом застави є рухоме майно, а саме: легковий автомобіль «Mersedes-Benz» S-5004M W2, номер шасі НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 (надалі - предмет Застави), що належить заставодавцю на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , виданого РЕВ 10-го МРВ УДАІ ГУ МВС України в Одеській області від 05.09.2007.
Заочним рішенням Миколаївського районного суду Одеської області від 29.07.2014 у справі №508/561/14-ц стягнуто з ОСОБА_6 на користь AT «Ощадбанк» заборгованість за кредитним договором у розмірі 662700,75 грн.
12.06.2019 AT «Ощадбанк звернулося до Миколаївського районного суду Одеської області з позовом, в якому просило в рахунок погашення заборгованості ОСОБА_6 за кредитним договором, звернути стягнення на предмет застави.
Під час проведення заходів щодо стягнення кредитної заборгованості та встановлення місця перебування заставного майна, отримано лист з регіонального сервісного центру головного сервісного центру МВС в Одеській області (надалі - РСЦ ГСЦ) від 26.08.2020 №31/15-160аз, в якому зазначено, що згідно з Єдиним Державним реєстром транспортних засобів відомості щодо реєстрації легкового автомобіля «Mersedes-Benz» S-5004M W2, номер шасі НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 - відсутні. Також відсутні відомості щодо реєстрації легкового автомобіля «Mersedes-Benz» з номерним знаком НОМЕР_2 в РЦС ГСЦ МВС в Одеській області.
Аналогічні відомості надано територіальним сервісним центром №5148, згідно з листом від 29.04.2021 за №31/15/5148-Н-1.
Встановлено, що легковий автомобіль «Mersedes-Benz» S-5004M W2, номер шасі НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 позичальником ОСОБА_6 у власність не набувався.
В матеріалах кредитної справи наявна копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , видане 31.08.2007 на автомобіль «Mersedes-Benz» S-5004M, реєстраційний номер НОМЕР_5 , номер шасі НОМЕР_6 , який належить фізичній особі ОСОБА_6 .
Згідно з відповіддю ТСЦ МВС №5148 від 29.04.2021 №31/15/5148-Н-1, свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів НОМЕР_4 видане на транспортний засіб ВАЗ 21063, реєстраційний номер НОМЕР_7 від 11.07.2007 на ім'я громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У зв'язку з вище викладеним, Банком направлено до правоохоронних органів заяву №113.29-23/7676 від 21.12.2021 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 358 КК України.
01.01.2022 за вказаною заявою AT «Ощадбанк», слідчим відділом ОРУП №1 внесені відомості до ЄРДР за №12022162480000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
07.11.2022 Київською окружною прокуратурою міста Одеси, в порядку ст.ст.36, 40 КПК України, слідчому у кримінальному провадженні №12022162480000004 надані наступ вказівки, зокрема: отримати від сервісного центру запит, щодо реєстрації на території України автомобіля «Мерседес S-5004M р.н. НОМЕР_2 , його усіх власників, а також щодо транспортування засобу, якому належить номер кузова НОМЕР_1 та його усіх власників; долучити до матеріалів провадження довідку з сервісного центру, щодо автомобілів, які у період з 01.01.2005 по 30.07.2014 належали на праві власності ОСОБА_8 , з приводу зазначених подій, отримати від ОСОБА_6 письмові пояснення та зібрати нього характеризуючий матеріал.
20.06.2024 Банком направлено до ОРУП №1 запит за вих.№29-31/71785/2024 до ОРУП №1 щодо стану досудового розслідування та повторно надіслано запит 22.07.2024 за вих.№113.29-31/82936/2024.
09.09.2024 від ОРУП №1 отримано відповідь про те, що проводиться досудове
розслідування, в рамках якого 19.06.2024 представником Банку відбулося ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
14.03.2025 за №113.29-24/30668 та 23.09.2025 за №113.29-24/122673 Банком надіслані запити до ОРУП № 1 та Київської окружної прокуратури міста Одеси (надалі - Київська ОП) щодо результатів досудового розслідування.
22.10.2025 від ОРУП №1 отримано відповідь про те, що досудове розслідування триває.
06.11.2025 отримано відповідь з ОРУП №1 про те, що триває активне досудове розслідування.
12.11.2025 отримано відповідь з Київської ОП про те, що на теперішній час триває досудове розслідування.
10.12.2025 за №113.29-24/158292/2025 направлено черговий запит до ОРУП №1 щодо надання інформації про актуальний стан досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022162480000004.
06.12.2025 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження №12022162480000004 від 01.01.2022 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Вирішуючи питання про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 284 КПК України, слідчий дійшов висновку, що в ході досудового розслідування проведені усі необхідні дії, спрямовані на встановлення особи, що вчинила правопорушення, однак інформація, яка має інтерес для слідства, отримана не була; потерпілий не надав жодного доказу про вчинення проти нього кримінального правопорушення, через що відсутні суб'єкт та суб'єктивна та об'єктивна сторона злочину.
Процесуальне рішення слідчого від 06.12.2025 незаконне, у зв'язку з чим представник заявника звернулася до слідчого судді за захистом прав та законних інтересів.
В судовому засіданні представник АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 підтримала доводи, викладені в скарзі, та просила задовольнити скаргу.
Від ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та/або від Київської окружної прокуратури м.Одеси до слідчого судді представник не прибув. На час розгляду скарги будь-яких відомостей чи документів з приводу скарги не надали. Адресати напередодні були належним чином сповіщені про судове засідання.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою в розгляді скарги.
Тому скаргу розглянуто за данною явкою сторін на підставі наявних документів.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Вивчивши скаргу, дослідивши надані стороною докази, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, в судовому засіданні встановлено, що в проваджені ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, порушене за заявою представника АТ «Ощадбанк».
Постановою слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 кримінальне провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, було закрито за відсутності в діянні складу даного кримінального правопорушення.
Мотиви закриття кримінального провадження, викладені в постанові слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025, носять загальний характер та свідчать про формальний підхід слідчого до здійснення досудового розслідування і до виконання покладених на слідчого процесуальних обовязків.
Так, в оскаржуваній постанові міститься лише перелік статей КК України і КПК України, та висновок про відсутність складу кримінального правопорушення. При цьому слідчий не наводить аналізу доказів, на підставі яких він дійшов висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.
З тексту оскаржуваної постанови вбачається, що під час досудового розслідування слідчим не були проведені необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії з метою виявлення обставин кримінального правопорушення, збору відповідних доказів для підтвердження або спростування наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, та встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Частина 2 ст.9 КПК України передбачає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.5 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Крім того, обов'язок збору доказів відповідно до ст.ст.91, 92, 93 КПК України покладається саме на слідчого. Разом з тим, слідчий навіть не зазначив у постанові суму заподіяної банківській установі шкоди.
До того ж перший абзац мотивувальної частини оскаржуваної постанови слідчого містить відірвані, за змістом не узгоджені і логічно не послідовні фрази, за яких можна дійти висновку, що шкоду заподіяно не банківській установі, а ОСОБА_6 , на якого подано заяву про шахрайство.
Таким чином, слідчий суддя приходить висновку, що скарга заявника є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
За таких обставин, постанова слідчого про закриття кримінального
провадження підлягає скасуванню, а досудове розслідування відновленню для організації належного досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно, всебічно, об'єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі провести необхідні слідчі дії, прийняти законне та обґрунтоване рішення.
На підставі викладеного порушені права підлягають захисту і поновленню через рішення слідчого судді.
Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу головного юрисконсульта відділу стягнення Південного регіону управління стягнення заборгованості регіональної мережі департаменту реструктуризації заборгованості та стягнення АТ «Ощадбанк» ОСОБА_4 , який за дорученням представляє інтереси АТ «Ощадбанк», на постанову слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 про закриття кримінального провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 06.12.2025 про закриття кримінального провадження №12021162480000004 від 01.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Під час досудового розслідування вчинити слідчі дії, зазначені в мотивувальній частині ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п'яти діб з дня її оголошення.
Учаснику судового засідання, який не був присутнім у судовому засіданні копію ухвали направити не пізніше наступного дня після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1