10 лютого 2026 року
м. Рівне
Справа № 566/1603/24
Провадження № 22-ц/4815/222/26
Головуючий у Млинівському районному суді
Рівненської області: суддя Хомицька А.А.
Рішення суду першої інстанції
(скороченим текстом) ухвалено:
29 вересня 2025 у селищі Млинів
Дубенського району Рівненської області
без фіксування судового засідання технічними засобами
Повний текст рішення складено: 08 жовтня 2025 року
Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий: Хилевич С.В.
судді: Ковальчук Н.М., Шимків С.С.
секретар судового засідання: Маринич В.В.
за участі: представника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області - адвоката Сулковського Богдана Павловича і представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Музики-Дубравського Василя Анатолійовича,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на рішення Млинівського районного суду Рівненської області від 29 вересня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права,
У листопаді 2024 року в суд звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області (далі - Млинівська селищна рада), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (далі - ГУ Держгеокадастру області) про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права. Остаточно, з урахуванням уточненого 17 червня 2025 року позову, вимагали скасувати запис про реєстрацію земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги, яка була відкрита при формуванні земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області, та запис про державну реєстрацію речового права від 14 квітня 2025 року, номер відомостей про речове право: 59507168, шляхом закриття розділу в Державному реєстрі прав, а саме на земельну ділянку площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області.
Мотивуючи вимоги, позивачем вказувалося, що ОСОБА_3 на праві власності належала земельна ділянка площею 0,86 га згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії РВ №00206, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 177 від 15.02.1996.
Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 його майно, в т.ч. зазначену земельну ділянку, по частині успадкували ОСОБА_4 як дружина та ОСОБА_2 як дочка. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_4 , після смерті якої ОСОБА_1 успадкував частину земельної ділянки площею 0,86 га.
При зверненні до нотаріуса щодо процедури оформлення спадщини було роз'яснено, що для оформлення свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку загальною площею 0,86 га в межах з планом необхідно виготовити технічну документацію для визначення меж земельної ділянки і присвоєння кадастрового номера.
З цією метою позивачі звернулися до проектної організації із замовленням на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). При розробці документації із землеустрою виявлено, що земельна ділянка загальною площею 0,86 га розміщена (накладається) в межах земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133. Для з'ясування власника спірної ділянки, а також чи є порушення меж (або накладання) на зазначену земельну ділянку були скеровані відповідні адвокатські запити та проведена судова земельно-технічна експертиза.
У результаті проведеного аналізу експертом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133 площею 0,3051 га накладається на земельну ділянку площею 0,86 га, що належить на праві приватної власності ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.02.2004. Площа накладання становить 0,1959 га.
З огляду на неправомірне здійснення державної реєстрації цієї земельної ділянки вважали, що оспорюваний запис підлягає скасуванню шляхом закриття поземельної книги та скасування запису про державну реєстрацію речового права на цю земельну ділянку.
Рішенням Млинівського районного суду Рівненської області від 29 вересня 2025 року позов задоволено повністю.
Скасовано запис про реєстрацію земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги, яка була відкрита при формуванні земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області та запис про державну реєстрацію речового права від 14 квітня 2025 року, номер відомостей про речове право: 59507168, шляхом закриття розділу в Державному реєстрі прав, а саме на земельну ділянку площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області.
У поданій апеляційній скарзі ГУ Держгеокадастру області, вважаючи оскаржуване рішення незаконним та необґрунтованим, що полягало у невідповідності висновків суду обставинам справи і неправильному застосуванні норм матеріального права, просить його частково скасувати, відмовивши ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у задоволенні позову до ГУ Держгеокадастру області.
Обґрунтовуючи її, зазначалося про помилковість висновків суду щодо того, що ГУ Держгеокадастру області є належним відповідачем у справі. Натомість станом на 14 квітня 2025 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133 зареєстровано за Млинівською селищною радою, тобто є комунальною власністю Млинівської територіальної громади.
При цьому позивачі не зазначають, яким чином ГУ Держгеокадастру області порушується, не визнається чи оспорюється їх право на частину спірної земельної ділянки, яка є власністю Млинівської селищної ради. Тобто саме до повноважень державного кадастрового реєстратора, а не заявника, належить в т.ч. і прийняття рішень щодо здійснення реєстрації земельної ділянки, внесення відомостей (змін до них) про земельні ділянки, а також скасування реєстрації земельних ділянок.
Отже, ГУ Держгеокадастру області є неналежним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 .
З огляду на це вважає неправильно застосованими п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, постанову Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 №1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин", ст.ст. 151, 117, 122 ЗК України, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 9, 24, 28 Закону України "Про Державний земельний кадастр", ст. 28 Закону України "Про землеустрій", постанови Верховного Суду від 19 грудня 2022 року у справі №359/3951/17, від 07 червня 2021 року у справі №939/2207/19 та постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі №520/13067/17, від 17 квітня 2018 року у справі №523/9076/16-ц.
Не погоджується із задоволенням судом вимоги про зобов'язання скасувати запис шляхом закриття Поземельної книги про державну реєстрацію спірної земельної ділянки і запису про державну реєстрацію речового права, адже у разі скасування державної реєстрації відомості про земельну ділянку набувають статусу архівних за рішенням державного кадастрового реєстратора та відображаються у кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи. Отже, задоволення позову про скасування запису не може призвести до захисту або відновлення порушеного речового права позивачів.
Тому вважає недодержаними підпункт 3 абз. 1 п. 114, п. 57 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 №509 застосовується з 01 жовтня 2017 року, ч. 1 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", постанови Верховного Суду від 16 лютого 2022 року у спарві №466/417/15-ц і від 20 жовтня 2020 року у справі №372/2650/17.
Крім того, в зв'язку із задоволенням позову до ГУ Держгеокадастру області як до неналежного відповідача судом порушено норми ст.ст. 13, 48, 49, 175, 206 ЦПК України.
Заслухавши суддю-доповідача, думку осіб, які беруть участь у справі і з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи заявника, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги.
Відповідно до ст.ст. 263, 367 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Отже, заявником оскаржується судове рішення в частині вимог ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до ГУ Держгеокадастру області.
З матеріалів справи вбачається, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 його майно, в т.ч. земельну ділянку площею 0,86 га в с. Ужинець Дубенського (колишній Млинівський) району Рівненської області, по частині успадкували спадкоємці першої черги за законом, а саме ОСОБА_4 як його дружина та ОСОБА_2 як його дочка, що підтверджується відповідними свідоцтвами про право на спадщину за законом від 17.02.2005, зареєстровано в реєстрі за №№110 і 113 (а.с. 10, 11).
Зазначена земельна ділянка належала ОСОБА_3 на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії РВ № 00206, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 177 від 15.02.1996 (а.с. 39).
При зверненні до нотаріуса щодо процедури оформлення спадщини, що відкрилася після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , 23 січня 2024 року ОСОБА_1 у письмовій формі роз'яснено, що для оформлення свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку загальною площею 0,86 га в межах з планом слід виготовити технічну документацію для визначення меж земельної ділянки і присвоєння кадастрового номера (а.с. 12).
При розробці технічної документації виявлено, що земельна ділянка загальною площею 0,86 га розміщена (накладається) в межах земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133.
Земельну ділянку з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133 відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру області від 10.12.2020 №17-28-ОТГ та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення передано із державної у комунальну власність Млинівській територіальній громаді в особі Млинівської селищної ради. Щодо цієї ділянки 14 квітня 2025 року державним реєстратором Привільненської сільської ради було здійснено реєстрацію права власності за Млинівською селищною радою Дубенського району Рівненської області, номер відомостей про речове право: 59507168 (а.с. 18-40, 102).
У результаті проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, Млинівським виробничим відділом Рівненської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при розробленні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель не були враховані матеріали з Державного фонду документації із землеустрою, а також виданого правовстановлюючого документу на землю - державного акту серії РВ № 00206 від 15.02.1996.
З висновку експерта № 211024/1_ЮШ судової земельно-технічної експертизи від 23.10.2024 видно, що земельна ділянка з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133 площею 0,3051 га накладається на земельну ділянку площею 0,86 га, що належить на праві приватної власності ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.02.2004. Площа накладання становить 0,1959 га (а.с. 46-49).
Вважаючи, що їхнє суб'єктивне право на землю порушується відповідачами, у грудні 2024 року в суд звернулися ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з позовом до Млинівської селищної ради та ГУ Держгеокадастру області про скасування запису щодо реєстрації земельної ділянки і запису про державну реєстрацію речового права.
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив із доведеності і обґрунтованості вимог позивачів, оскільки внаслідок інвентаризації земель сільськогосподарського призначення Млинівським виробничим відділом Рівненської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при розробленні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель не були враховані матеріали з Державного фонду документації із землеустрою та правовстановлюючого документу на землю - державного акту серії РВ № 00206 від 15.02.1996.
Беручи до уваги обставини справи та докази у їх сукупності, суд зробив висновок про неправомірне здійснення державної реєстрації земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером 5623887100:01:001:0133, а тому позов до обох відповідачів задовольнив повністю, скасувавши запис про реєстрацію земельної ділянки шляхом закриття поземельної книги, яка була відкрита при формуванні земельної ділянки площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області та запис про державну реєстрацію речового права від 14 квітня 2025 року, номер відомостей про речове право: 59507168, шляхом закриття розділу в Державному реєстрі прав, а саме на земельну ділянку площею 0,3051 га з кадастровим номером: 5623887100:01:001:0133, що розташована на території Млинівської селищної ради (колишня Підгаєцька сільська рада Млинівського району) Дубенського району Рівненської області.
Проте з такими висновками частково не можна погодитися.
Згідно зі ст.ст. 15, 316, 317, 319, 321, 1216, 1218, 1225 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Власність зобов'язує.
Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.
Держава не втручається у здійснення власником права власності.
Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Відповідно до ст.ст. 125, 791 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав та оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 ЗК України).
Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав і передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру та вважається сформованою з моменту присвоєння кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї, а державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Норми статей 16, 24, 25, 26 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачають, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. При відкритті Поземельної книги відомості до неї вносяться на підставі документації, яка подана для державної реєстрації земельної ділянки (крім відомостей про власників та користувачів земельної ділянки).
При цьому частиною 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки і допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера (ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).
Згідно зі ст. 35 Закону України «Про землеустрій» інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об'єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. За результатами проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення відомості про такий масив та про земельні ділянки, розташовані в ньому (у разі їх формування або за відсутності відомостей про них у Державному земельному кадастрі), вносяться до Державного земельного кадастру, про що замовник документації із землеустрою письмово повідомляє власників та користувачів земельних ділянок.
Роботи з інвентаризації земель включають обстежувальні, топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.
Відомості, отримані за результатами інвентаризації земель, вносяться до Державного земельного кадастру відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (пункти 12, 29 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 476).
Приходячи до переконання про задоволення апеляційної скарги, колегія суддів бере до уваги обґрунтованість доводів ГУ Держгеокадастру області є неналежність відповідача у справі.
Так, за правилами ч. 4 ст. 263 ЦК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду від 19 грудня 2022 року у справі №359/3951/17 зазначено, що державна реєстрація прав проводиться державним реєстратором не з власної ініціативи, а на підставі відповідної заяви, поданої заінтересованою особою. відносини у сфері державної реєстрації речового права виникають між суб'єктом звернення за такою послугою та суб'єктом, уповноваженим здійснювати відповідні реєстраційні дії. Належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано. Пред'явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі №523/9076/16-ц зазначено, що пред'явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача. Тобто визначення відповідачів, предмета та підстав позову є правом позивача. Водночас встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язок суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження.
Оскільки ОСОБА_1 і ОСОБА_2 оспорюються записи про скасування запису шляхом закриття Поземельної книги про державну реєстрацію спірної земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права від 14 квітня 2025 року за Млинівською селищною радою, тому ГУ Держгеокадастру області є неналежним відповідачем у справі. Тобто ця особа не може відповідати за фактами порушення права, вчиненого іншою особою.
Щодо вимог позивачів до ГУ Держгеокадастру області про скасування запису шляхом закриття Поземельної книги про державну реєстрацію спірної земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права від 14 квітня 2025 року, то позов у цій частині задоволенню не підлягає.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 24, ч. 4 ст. 25 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.
Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Згідно із підпунктом 3 абз. першого, абз. шостим ст. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 №509 застосовується з 01 січня 2017 року, державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.
Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації набувають статусу архівних за рішенням державного кадастрового реєстратора; відображаються в кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом із відомостями про відповідного Державного земельного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Тобто у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки з одночасним припиненням речових прав їх державна реєстрація скасовується, а відомості про такі земельні ділянки набувають статусу архівних та відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи. При цьому задоволення позову про скасування оспорюваного запису не може призвести до захисту або відновлення порушеного речового права позивачів (у разі його наявності).
У постанові Верховного Суду від 16 лютого 2022 року у справі №466/417/15-ц звернуто увагу на неефективність обраного позивачем способу захисту свого права шляхом скасування запису у Поземельній книзі щодо земельної ділянки та скасування державної реєстрації земельної ділянки з огляду на таке.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.
Згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.
Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Таким чином, скасування запису у Поземельній книзі щодо земельної ділянки не призведе до припинення речових прав відповідача на земельну ділянку та скасування державної реєстрації таких речових прав.
Схожі висновки викладені Верховним Судом у постанові від 20 жовтня 2020 року у справі № 372/2650/17.
Як убачається, суд першої інстанції увагу на наведені обставини не звернув, що призвело до ухвалення рішення, яке частково не може бути чинним.
Перегляд судового рішення у суді апеляційної інстанції забезпечує виконання головного завдання appelatio - дати новим судовим розглядом додаткову гарантію справедливості судового рішення, реалізації права на судовий захист. Ця гарантія полягає в тому, що сам факт другого розгляду дозволяє уникнути помилки, що могла виникнути при першому розгляді. Апеляція, по суті, є надання новим судовим розглядом додаткової гарантії справедливості судового рішення, реалізації права на судовий захист.
Підставою для задоволення апеляційної скарги відповідно до пунктів 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України є невідповідність висновків суду обставинам справи, що спонукало до порушення норм процесуального права і хибного застосування норм матеріального права.
Керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області задовольнити.
Рішення Млинівського районного суду Рівненської області від 29 вересня 2025 року скасувати частково.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 відмовити в задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права.
В решті рішення суду першої інстанції (в частині задоволеного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права) залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено: 10.02.2026
Головуючий: С.В.Хилевич
Судді: Н.М.Ковальчук
С.С.Шимків