Справа №766/211/26
н/п 1-кс/766/196/26
10.02.2026 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Херсонській області щодо невнесенні відомостей до ЄРДР,
09.01.2026 року до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшла скарга голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей по їх заяві від 22.12.2025 до ЄРДР та зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Херсонській області внести відомості до ЄРДР по його заяві про вчинене кримінальне правопорушення.
У поданій скарзі скаржник посилається на те, що він звернувся до ГУНП в Херсонській області із заявою про злочин, а саме неналежне виконання посадовими особами Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Виконкому Борозенської сільської ради та Борозенського ОЗПЗСО щодо повернення суми авансового платежу та невжиття заходів щодо виконання судового рішення, що призвело до збитків у розмірі понад 16 мільйонів гривень. Проте, заява про злочин не була внесена до ЄРДР в порушення вимог закону.
В судове засідання представник ГО «Платформа Громадський контроль» не з'явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі.
Представник ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. Надав відповідь про те, що заяву громадської організації від 22.12.2025 долучено до матеріалів кримінального провадження № 4202423000000176, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України у межах якого перевіряються факти можливого привласнення та розтрати коштів службовими особами КЗ «Борозенський ОЗПЗСО» під час виконання будівельних робіт захисної споруди.
Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
У відповідності із п. 1 ч. 1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
У відповідності із ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті КК України.
Слідчим суддею встановлено, що 22.12.2025 голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» подав до ГУНП в Херсонській області. Заява зареєстрована в ІТС ІПНП за № 14 від 08.01.2026 та долучена до матеріалів кримінального провадження № 4202423000000176, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України у межах якого перевіряються факти можливого привласнення та розтрати коштів службовими особами КЗ «Борозенський ОЗПЗСО» під час виконання будівельних робіт захисної споруди.
У вказаній заяві зазначено, що рішенням Господарського суду Одеської області від 08 вересня 2025 позов прокурора, поданий в інтересах держави в особі Борозненської сільської ради та відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Виконкому Борозенської сільської ради, задоволено та стягнуто з ТОВ «Карат Фінанс» до місцевого бюджету суму авансового платежу в розмірі 15000000 грн, пеню, інфляційні витрати та 3% річних. Проте згідно відповіді відділу на запит громадської організації вказане рішення не виконано, а відділом не вживаються заходи з метою виконання рішення суду, зокрема не надсилалися листи до ДКС України щодо блокування рахунків боржника.
Проте законодавство передбачає примусове виконання рішення на підставі виданого наказу після вступу такого рішення в законну силу. Вказана заява про кримінальне правопорушення не містить відомостей про вступ рішення в законну силу та обставин, які б вказували на невжиття посадовими особами Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Виконкому Борозенської сільської ради дій по примусовому виконанню такого рішення.
Таким чином, у заяві відсутні обставини, які б свідчили про наявність кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні скарги голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві від 22.12.2025 - відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддяОСОБА_1