Справа № 761/785/26
Провадження № 1-кс/761/1794/2026
29 січня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань (далі - ДБР) щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 06.01.2026 засобами електронного зв'язку звернувся до вказаного органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Водночас, на день звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.
Вважаючи викладене бездіяльністю уповноваженої особи ДБР, заявник просив визнати бездіяльність слідчого ДБР, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР протиправною та зобов'язати уповноважену особу вказаного органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.
У судове засідання з розгляду скарги заявник не прибув.
Враховуючи обмежені законом строки вирішення скарг зазначеної категорії, наявність документів, що дозволяють встановити необхідні обставини, слідчий суддя вважав за можливе провести розгляд скарги без участі заявника.
Представник ДБР, будучи також належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не прибув, що у силу ч. 3 ст. 306 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.
Суддя, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
У силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є, зокрема, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
З поданої скарги витікає, що у своїй заяві від 06.01.2026 ОСОБА_3 свідомо повідомив про кримінальні правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб ДБР внести відомості до ЄРДР упродовж 24 годин з моменту отримання такої заяви.
Попри зазначене, викладені у заяві від 06.01.2026 відомості до ЄРДР станом на день спрямування скарги до суду не внесені.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи ДБР.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, а викладені заявником обставини свідчать про невиконання уповноваженою особою органу досудового розслідування вимог кримінального процесуального закону, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов'язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вирішуючи питання щодо визнання бездіяльності слідчого ДБР, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР протиправною, слідчий суддя звертає увагу, що ст. 307 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, які слідчий суддя може ухвалити за наслідками розгляду скарги.
Водночас, зазначений перелік не надає слідчому судді права визнавати бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора протиправною.
Наведене у своїй сукупності приводить слідчого суддю до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Центрального апарату Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 06.01.2026.
Направити заявнику та Шевченківському районному суду м. Києва витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1