ф
10 лютого 2026 року
м. Київ
справа №260/4597/24
адміністративне провадження №К/990/53878/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Білак М.В., Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року у справі № 260/4597/24 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправними дій та визнання протиправним і скасування рішення,
15 липня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області, в якому просив:
1) визнати протиправними дії відповідача в частині ухвалення ним рішення від 18 січня 2024 року про притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, застосувавши дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області від 18 січня 2024 року;
3) зупинити провадження у цій справі до вирішення по суті справи № 260/3832/24;
4) усі судові розходи покласти на відповідача.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2025 року, на підставі пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовну заяву залишено без розгляду.
У травні 2025 року до суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року за нововиявленим обставинами.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 липня 2025 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року, у задоволені заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відмовлено.
22 грудня 2025 до засобами поштового зв'язку до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року у справі № 260/4597/24.
Ухвалою Верховного Суду від 12 січня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року у справі № 260/4597/24 залишено без руху. Надано скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду уточненої касаційної скарги із зазначенням судового рішення, яке оскаржується.
30 січня 2026 року до Суду надійшла уточнена касаційна скарга ОСОБА_1 у справі № 260/4597/24 .
Перевіривши матеріали уточненої касаційної скарги Суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.
Як вбачається із тексту уточненої касаційної скарги позивач просить скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року у справі № 260/4597/24.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 липня 2025 року про відмову у задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №260/4597/24 залишено без змін.
Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року у справі № 260/4597/24 відсутнє у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Таким чином, скаржнику необхідно уточнити касаційну скаргу із зазначенням судового рішення, яке оскаржується.
Нормами КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 5 цього Кодексу передбачено право кожної особи, яка вважає, що її право порушене, звернутися до суду за його захистом.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України у встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
З урахуванням вищевикладеного та з метою належного захисту прав скаржника суд дійшов висновку про можливість продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги, а саме скаржнику необхідно виправити недоліки касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали шляхом зазначення судових рішень, які оскаржуються.
У випадку неусунення недоліків касаційної скарги, скарга буде повернута особі, яка її подала, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 332 КАС України.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 121, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги у справі №120/13760/24 на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді М. В. Білак
В. Е. Мацедонська