Справа № 397/1726/25
н/п : 3/397/6/26
05.02.2026 селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Максимович І.В., розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення №397/1726/25 (н/п 3/397/6/26), які надійшли від відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 06.04.2001 Ємільчинським РВ УМВС України в Житомирській області,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №684698 від 20.11.2025 року, 10.10.2025 о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 по вул. Авдієвського в с. Підлісне шарпав за одяг та штовхав неповнолітнього гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим своїми діями порушив громадський порядок та спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ПОГСВГ ВП №1 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції Клепкою А.П. за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.2, 11 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Встановлення законодавцем строку давності притягнення до відповідальності є важливою гарантією прав особи, що випливає з принципу правової визначеності, який є елементом принципу верховенства права.
Строк давності не тільки забезпечує правову визначеність та остаточність судового рішення, попередження порушень прав осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, але й надає законне право порушнику уникнути переслідування або притягнення до суду за закінченням певного строку після скоєння правопорушення, в даному випадку - притягнення до адміністративної відповідальності особи, яка підозрюється у вчиненні адміністративного правопорушення, за закінченням строку давності, що передбачений національним законом - ст.38 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 датою вчинення адміністративного правопорушення є 10.10.2025.
Постановою про закриття кримінального провадження від 24.10.2025, складеною дізнавачем СД ВП №1 (м. Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції Куценком Б.Ю., кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121140000190 від 11.10.2025, закрито у зв'язку із відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України та направлено начальнику ВП №1 (м. Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області копії матеріалів кримінального провадження №12025121140000190 для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство).
Матеріали справи надійшли до Олександрівського районного суду Кіровоградської області 16.12.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2025 визначено головуючого суддю Максимовича І.В. та передано матеріали справи на розгляд.
Справа неодноразово (двічі) призначалася до слухання.
Однак ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Таким чином, на час розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією в межах і відповідно до законів України.
Пункт 7 ч.1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Тлумачення абзацу 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, утому числі й вини особи у його вчиненні.
Враховуючи, що на час розгляду справи строки, передбачені ст. 38 КУпАП, закінчились, то провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст. 173, 247, 279-280, 283-285, 289 КУпАП, суд,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.
Суддя: І.В. Максимович