Справа № 580/5474/21
10 лютого 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенка Я.М.,
суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області про повернення сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 за заявою ОСОБА_1 про зміну порядку і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Представник ОСОБА_1 - Єрьоміна Вікторія Анатоліївна звернулася до суду першої інстанції з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в якій просила:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Черкаський окружний адміністративний суд від 20.08.2021 по справі №580/5474/21.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 заяву представника позивача Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про зміну і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулось із апеляційною скаргою.
Апелянтом до апеляційної скарги додано платіжну інструкцію №15810 від 04.11.2025 про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн. та №16539 від 07.11.2025 про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.12.2025 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду у порядку письмового провадження.
При цьому, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області подано клопотання, в якому просить повернути сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 згідно платіжних інструкцій №15810 від 04.11.2025 про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн. та №16539 від 07.11.2025 про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно з ч. 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.
Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
При цьому, колегія суддів звертає увагу, що законодавцем не передбачено підстав для повернення судом помилково сплаченого судового збору.
Разом з тим, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, за змістом пункту 5 якого повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Колегією суддів встановлено, що вказані кошти у сумі 4 844,80 грн. були зараховані на казначейський рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду.
З огляду на зазначене та враховуючи, що викладені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області обставини у заяві про повернення судового збору підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, колегія суддів приходить до висновку, що сума судового збору у розмірі 2 422,40 грн., сплачена згідно платіжної інструкції № 16539 від 07.11.2025 є надмірно сплаченою, у зв'язку з чим підлягає поверненню апелянту.
Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 132, 142, 321, 325, 328 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області про повернення надмірно сплаченого судового збору задовольнити.
Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538) судовий збір в розмірі 2422, 40 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Василенко Я.М.
Судді: Ганечко О.М.
Кузьменко В.В.