Справа № 159/445/26
Провадження № 3/159/470/26
09 лютого 2026 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз'яснено його права відповідно до ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
16.01.2026 до суду з Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 09.02.2026 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Досліджуючи матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 судом було встановлено, що дорожньо-транспортна пригода була вчинена 01.11.2025.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України було внесено до ЄРДР 02.11.2025 за № 12025030550001304.
Постановою старшого слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області капітана поліції Сергієнка Є.Ю. від 25.11.2025 кримінальне провадження № 12025030550001304 закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 285 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1№ 571599 складний 21.01.2026.
У пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 N 11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" вказано, що судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення.
При цьому необхідно звернути увагу на те, що статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені. У зв'язку з цим підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення необхідно починати у найкоротші терміни після надходження до судді протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до статті 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Достовірно знаючи про вищевказану норму закону, старший слідчий СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Сергієнко Є.Ю. копію постанови про закриття кримінального провадження № 12025030550001304 від 25.11.2025 та копії матеріалів даного кримінального провадження скерував до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для вирішення питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно норм чинного КУпАП лише 13.01.2026, тобто після спливу тривалого часу.
Здійснюючи провадження у справі про адміністративне правопорушення, суди повинні враховувати, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Враховуючи, що недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади, суддя, усвідомлюючи особисту відповідальність за розгляд справ у встановлені законом строки, за якість розгляду справ, не допускаючи факту зволікання, вжив всіх необхідних заходів з метою неухильного дотримання процесуальних строків.
Положеннями статті 282 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
На підставі вищезазначеного, суд вважає необхідним довести вищевикладені обставини до відома начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ДПП шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК України та КАС України, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Керуючись ст. ст. 1, 282, 287, 288 КУпАП, суд,
Довести до відома начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ДПП для відповідного реагування про виявлені обставини направлення матеріалів кримінального провадження № 12025030550001304 від 25.11.2025 до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для вирішення питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно норм чинного КУпАП.
Про вжиття здійснених заходів повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Копію окремої ухвали направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.
Окрема ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду, протягом десяти днів з дня її винесення.
СуддяА. В. Чалий