П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/8581/25
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Єщенка О. В.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ГУ ПФУ в Одеській області, за участю третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо несвоєчасного направлення особової справи ОСОБА_1 для призначення пенсії за вислугу років;
- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Одеській області від 10.03.2025 № 1500-0203-8/58429 щодо перерахунку та призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.12.2021 та виплати її заборгованості з 01.12.2021 по 31.07.2023;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та виплати її заборгованість з 01.12.2021 по 31.07.2023.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Одеській області від 10.03.2025 № 1500-0203-8/58429 щодо перерахунку та призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 07.12.2021 та виплати її заборгованості з 07.12.2021 по 31.07.2023.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та виплати її заборгованість з 07.12.2021 по 31.07.2023.
В задоволенні іншої частини позовних вимог суд відмовив.
Не погодившись з таким рішенням суду ГУ ПФУ в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що рішення суду першої інстанції ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права, просить рішення суду в частині задоволених вимог скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги, окрім іншого, апелянт посилається на положення статті 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно якої пенсія за минулий час при несвоєчасному зверненні призначається з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією.
На думку апелянта, з огляду на те, що подання ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення пенсії ОСОБА_1 надійшло до ГУ ПФУ в Одеській області 18.07.2024, керуючись приписами статті 50 вказаного Закону, пенсія позивачу цілком обґрунтовано призначена з 01.08.2023.
Таким чином, на переконання апелянта, заявлений позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Колегія суддів вважає, що з метою дотримання прав та гарантій позивача на всебічний та об'єктивний розгляд справи, необхідно витребувати у ГУ ПФУ в Одеській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 та лист - відповідь ГУ ПФУ в Одеській області від 10.03.2025 № 1500-0203-8/58429, який є предметом даного позову.
При цьому, апеляційний суд зазначає, копії документів слід зробити у відповідній якості, тобто, які можливо прочитати.
Положення статті 9 КАС України визначають, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частина 4 вказаної статті закріплює обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положень частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частина 3 статті 80 КАС України встановлює, що про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що з метою дотримання прав та гарантій позивача на всебічний та об'єктивний розгляд справи, необхідно витребувати у ГУ ПФУ в Одеській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 72, 77, 80, 122, 123, 205, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , а також лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10.03.2025 № 1500-0203-8/58429, який є предметом даного позову.
Витребувані судом докази надіслати у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду або через систему «Електронний суд».
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя О. А. Шевчук
суддя А. В. Бойко
суддя О. В. Єщенко