10 лютого 2026 р.Справа № 520/23671/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/23671/25
за позовом ОСОБА_1
до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 задоволено частково позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення НОМЕР_1 мобільним прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків.
Роз'яснено заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн разом із доказами надсилання листом з описом вкладення копії апеляційної скарги позивачу.
До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, на виконання вимог зазначеної ухвали, від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі № 520/23671/25 та платіжна інструкція № 81 від 21.01.2026 про сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн.
В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження зазначено, що відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 02.05.2022 25-894-Е (гриф) НОМЕР_1 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) під час дії воєнного стану знаходиться та виконує завдання в польових умовах, що супроводжується нестабільною роботою засобів зв'язку та обмеженим доступом до інтернету і засобів обміну кореспонденцією. Особливо сильно ця проблема проявилася в період строку оскарження рішення по вищенаведеній справі (грудень місяць 2025 року, січень місяць 2026 року). У зв'язку з цим своєчасне опрацювання судового рішення та підготовки апеляційної скарги в установлені процесуальні строки стали неможливими.
Фактичні обставини перебування у районах з нестійким або відсутнім зв'язком, а також вимушене переміщення підрозділів у рамках виконання розпоряджень об'єктивно унеможливили підготовку та подання апеляційної скарги у строк, передбачений статтею 295 КАСУ.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 16.12.2025 у порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 15.01.2026 (з урахуванням вихідних).
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи довідки про доставку до електронного кабінету ЄСІТС оскаржуване рішення від 16.12.2025 по справі № 520/23671/25 доставлено до електронного кабінету відповідача 16.12.2025 о 20:24 год (неробочий час), а тому датою вручення вважається 17.12.2025 - наступний робочий день.
Апеляційна скарга подана до суду 16.01.2026 (через систему "Електронний суд"), тобто протягом 30 днів з моменту отримання копії оскаржуваного рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі № 520/23671/25 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі № 520/23671/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі № 520/23671/25.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій Я.М. Макаренко