10 лютого 2026 року м. Чернігів Справа № 620/1378/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіна М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
04.02.2026 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом (зареєстрований у суді 09.02.2026), у якому просить:
визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести їй з 01.04.2019 перерахунок пенсії в разі втрати годувальника, на підставі оновленої довідки від 10.12.2025 №ФЧ59127 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести їй з 01.04.2025 перерахунок пенсії в разі втрати годувальника, на підставі оновленої довідки від 10.12.2025 №ФЧ59127 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 05.03.2019 та здійснити виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною п'ятою статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зауважує, що у позовній заяві не конкретно викладено зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач зокрема просить визнати протиправною відмову відповідача провести їй з 01.04.2019 перерахунок пенсії в разі втрати годувальника, на підставі оновленої довідки від 10.12.2025 №ФЧ59127 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , а зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.04.2025.
Так, позивачу необхідно визначитися з датою, з якої вважає дії відповідача протиправними, та дату, з якої, на думку позивача, необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії.
Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами в частині зазначення дати, з якої позивач вважає дії відповідача протиправними та з якої, на думку позивача, необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії.
Суд звертає увагу, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України, і вказаний обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, подавши до суду належним чином оформлену позовну заяву з додержанням вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у разі подання в паперовому вигляді в двох примірниках).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Марія ДУБІНА