про надання дозволу на трансляцію судових засідань
09 лютого 2026 року Київ № 320/33985/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на трансляцію судових засідань у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - ТОВ "Будівельний міжгалузевий альянс" про визнання протиправними та нечинними пунктів рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, код ЄДРПОУ 22883141), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатьик, буд. 32, код ЄДРПОУ 26345558), третя особа - ТОВ "Будівельний міжгалузевий альянс" (01601, м. Київ, Печерський узвіз, буд. 5, код ЄДРПОУ 34615555), в якому просить суд:
- визнати протиправними та нечинними пункти 2 і 3 Рішення Київської міської ради від 20 грудня 2007 року №1467/4300 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельний міжгалузевий альянс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного центру, житлово-офісного та готельного комплексів з підземними та наземними паркінгами в урочищі Горбачиха у Дніпровському районі м. Києва;
- зобов?язати Київську міську раду прийняти рішення, яким в установленому законом порядку внести зміни до Генерального плану міста Києва, яким відновити функціональне призначення території в межах земельної ділянки з кадастровим №8000000000:66:054:0025 - як зони зелених насаджень загального користування;
- зобов?язати Київську міську раду прийняти рішення, яким в установленому законом порядку внести зміни до Програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затверджених рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 №806/3381, включивши земельну ділянку з кадастровим №8000000000:66:054:0025, загальною площею 29.4396 га до переліку озеленених територій загального користування м. Києва, що відповідають типологічним ознакам та планувальним вимогам;
- зобов?язати Департамент містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни (інформацію) в Містобудівний кадастр міста Києва про те, що територія в межах земельної ділянки з кадастровим №8000000000:66:054:0025 відноситься до зони зелених насаджень загального користування, рекреаційного призначення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху з підстав пропуску строку звернення до суду, а також з підстав ненаведення обґрунтування наявності порушеного права діями/бездіяльністю відповідача, та відсутності конкретизації, яке саме право позивача є порушеним. Встановлено десятиденний строк з дня одержання копії ухвали для усунення наведених у ній недоліків.
На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2024, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025, позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.12.2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №320/33985/24 скасовано. Справу №320/33985/24 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
За результатом автоматизованого розподілу, справу №320/33985/24 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовичу А.М.
На адресу суду 12.01.2026 позивачем через відділ документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду було подано заяву про відвід судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовича А.М.
Згідно акту відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 заява про відвід судді надійшла до Київського окружного адміністративного суду 13.01.2026 року та у зв'язку із перебуванням судді у відпустці була передана судді 22.01.2026 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 визнано необґрунтованим відвід судді Леонтовича А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Леонтовича А.М. у справі №320/33985/24 - відмовлено (суддя Лисенко В.І.).
26.01.2026 суддею Леонтовичем А.М. подано заяву про самовідвід.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 заяву про самовідвід судді Леонтовича А.М. задоволено, а матеріали адміністративної справи №320/33985/24 ухвалено передати до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до вимог частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/33958/24 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження суддею Парненко В.С. одноособово.
Призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 25.02.2026 о 12:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 4-й поверх).
02.02.2026 позивачем подано шляхом використання системи «Електронний суд» заяву, в якій останній просить суд надати дозвіл на трансляцію судових засідань у справі №320/33985/24, зокрема (але не виключно) - засідання, що відбудеться 25.02.2026 о 12:00 год. та всіх інших, які будуть відбуватись, а також забезпечити трансляцію судових засідань технічними засобами Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/33985/24 на YouTube каналі «Судова влада України» та на порталі «Судова влада України».
В обґрунтування заяви вказується на те, що розгляд справи має надзвичайно широкий публічний інтерес, адже мова йде про порятунок від знищення 30 гектарів озеленених територій на березі річки Дніпро, про збереження унікальної перлини природи Урочища «Горбачиха» від забудови, що має важливий інтерес не лише для позивача, але і для всіх киян і суспільства в цілому.
Розглянувши подану заяву позивача про надання дозволу на трансляцію судових засідань, суд зазначає наступне.
Однією із засад адміністративного судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.
Відповідно до вимог частин 3 - 5 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим судовим рішенням може бути видалена із зали судового засідання.
Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.
Наведеним вимогам Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VII кореспондують положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, частинами 5 - 7 статті 10 КАС України передбачено, що особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Суд зауважує, що справа розглядається у відкритому судовому засіданні, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З урахуванням наведеного, а також враховуючи наведені положення процесуального закону у зіставленні з принципом гласності судового процесу, суд вважає за необхідне задовольнити позивача про надання дозволу на здійснення трансляції судових засідань в мережі Інтернет.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 10, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на трансляцію судових засідань у справі - задовольнити.
Надати дозвіл та забезпечити здійснення трансляції перебігу судового засідання в мережі Інтернет, призначеного на 25.02.2026 о 12:00 год. у справі №320/33985/24, а також усіх наступних судових засідань.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Парненко В.С.