Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
09 лютого 2026 року Справа №200/771/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов військової частини НОМЕР_1
до відповідача: ОСОБА_1
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, військова частина НОМЕР_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про:
- визнання протиправними дії відповідача, щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 02.06.2021 по день звільнення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення починаючи з 02.06.2021 по день звільнення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2020» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022» станом на 01.01.2022,Законом України «Про Державний бюджет України на 2023» станом на 01.01.2023;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 02.06.2020 по день звільнення, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше ніж 50% мінімальної заробітної плати), встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2020» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023» станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
- (п. 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
- (п.4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позовну заяву подано адвокатом Пагер Альоною Миколаївною яка діє на підставі ордеру серії ВЕ № 1181649.
Відповідно до вказаного ордеру адвокат є представником Поліщука Дмитра Володимировича.
Разом з тим, Поліщук Д.В. у позовній заяві визначений у якості відповідача.
Отже, в порушення вказаних норм КАС України, у прохальній частині позовної заяви викладеного вимоги відповідача до відповідача.
Таким чином, представнику позивача слід надати уточнену позовну заяву із вірним викладенням найменування сторін та їх анкетних відомостей та привести прохальну частину позовної заяви у відповідність до мотивувальної.
Крім того, суд вважає додатково зазначити наступне.
В разі, якщо позивачем по справі є Поліщук Д.В., позовна заява також не відповідає вимогам КАС України з огляду на наступне.
Основна та похідна вимога не узгоджена, а саме, вимога зобов'язального характеру виходить за межі вимоги прохального характеру в частині періоду проходження ОСОБА_1 військової служби у вч НОМЕР_1 , що є порушенням п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Доказів походження ОСОБА_1 військової служби у відповідача після 30.03.2024 матеріали справи не містять.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно із частинами другою, третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи, що до надання позивачем уточненої позовної заяви, суд не мав можливості визначити належний розмір судового збору у цій справі, суд приходить висновку про продовження позивачеві строку на усунення недоліків на термін десять днів.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням викладених судом у цій ухвалі висновків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська