вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
про призначення до розгляду скарги на дії чи бездіяльності
10.02.2026м. ДніпроСправа № 904/3016/23
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» на дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А. у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго» м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпровські енергетичні послуги» м. Дніпро
про стягнення суми боргу у розмірі 1456482785грн60коп, 3% у розмірі 14748475грн26коп, інфляційних втрат у розмірі 30879001грн56коп
за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпровські енергетичні послуги» м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго» м. Київ
про надання тлумачення пункту 10.1 договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0145-02024 в редакції додаткових угод
Суддя Новікова Р.Г.
без участі представників учасників справи
ВСТАНОВИВ: Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги з позовом про стягнення суми боргу у розмірі 508502974грн77коп, 3%річних у розмірі 8177881грн53коп, інфляційних втрат у розмірі 25350009грн17коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на порушення відповідачем зобов'язання з оплати наданих послуг за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0145-02024 (в редакції додаткових угод).
На адресу суду 07.09.2023 надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 30.08.2023 про збільшення розміру позовних вимог. Позивач за первісним позовом просив стягнути суму боргу у розмірі 1456482785грн60коп, 3% у розмірі 14748475грн26коп, інфляційні втрати у розмірі 30879001грн56коп.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.10.2023 суд прийняв до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про надання тлумачення пункту 10.1 договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0145-02024 в редакції додаткових угод.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.10.2023 суд прийняв до розгляду заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від 30.08.2023 про збільшення розміру позовних вимог.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі №904/3016/23 суд
- відмовив у задоволенні первісних позовних вимог в частині стягнення суми боргу у розмірі 317228416грн40коп, 3% річних у розмірі 14748475грн25коп, інфляційних втрат у розмірі 30879001грн56коп;
- закрив провадження у справі в частині первісних позовних вимог про стягнення суми боргу у розмірі 1139254369грн20коп;
- відмовив у задоволенні зустрічних позовних вимог про надання тлумачення пункту 10.1 договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0145-02024 в редакції додаткових угод.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 21.10.2024 у справі №904/3016/23 суд змінив рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 та виклав його резолютивну частину щодо первісного позову у такій редакції: «У задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» про стягнення 257813857грн75коп основного боргу, 14748475грн26коп, 3% річних, 30879001грн 56коп інфляційних втрат відмовити. В частині стягнення суми основного боргу в розмірі 1198668927грн85коп провадження у справі - закрити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» судові витрати по сплаті судового збору за подання позову у сумі 749641грн20коп». В решті рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі №904/3016/23 суд залишив без змін.
Постановою Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 18.02.2025 суд скасував рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.10.2024 у справі №904/3016/23 в частині первісних позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 14748475грн26коп та інфляційних втрат у розмірі 24973227грн81коп. Суд передав справу в цій частині на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2025 суд задовольнив позовні вимоги в частині первісних позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» про стягнення 3% річних у розмірі 14748475грн26коп та інфляційних втрат у розмірі 24973227грн81коп.
Суд присудив до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 3% річних у розмірі 14748475грн26коп., інфляційні втрати у розмірі 24973227грн81коп, витрати зі сплати судового збору в розмірі 1250122грн90коп та розстрочив виконання рішення суду на 12місяців шляхом здійснення наступних платежів:
- до 17.07.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп, витрати зі сплати судового збору у розмірі 625061грн45коп;
- до 17.08.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп, витрати зі сплати судового збору у розмірі 625061грн45коп;
- до 17.09.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.10.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.11.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.12.2025 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.01.2026 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.02.2026 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.03.2026 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.04.2026 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.05.2026 3% річних у розмірі 1229039грн60коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн31коп;
- до 17.06.2026 3% річних у розмірі 1229039грн66коп, інфляційні втрати у розмірі 2081102грн40коп.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 03.12.2025 у справі №904/3016/23 суд задовольнив апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2025 у справі №904/3016/23 та скасував рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2025 у справі №904/3016/23 в частині розстрочення виконання рішення суду на 12 місяців.
На адресу суду 06.02.2025 надійшла сформована у системі «Електронний суд» скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» від 05.02.2026 на дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А.
Скарга підписна представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» Підустом О.М.
Скаржник просив
- визнати дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А., що полягали у вчиненні виконавчої дії - винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №80046726 неправомірними.
- скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2026 ВП №80046726, винесену заступником начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Наріною Альбертівною.
- зобов'язати заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Наріне Альбертівну повідомити Господарський суд Дніпропетровської області і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
В обґрунтування поданої скарги заявник зазначив, що 27.01.2025 під час ознайомлення з реєстром боржників та автоматизованою системою виконавчого провадження встановив наявність відкритого виконавчого провадження ВП №80046726 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» коштів на користь ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Скаржник зазначив, що 26.01.2026 заступник начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Наріна Альбертівна винесла -
- постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №80046726 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2025 у справі №904/3016/23 про стягнення з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» 3% річних у розмірі 14748475,26грн., інфляційних втрат у розмірі 24973227,81грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1250122,90грн.
- постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних. Була змінена сума, що підлягає стягненню з боржника на 36411561,16грн.
Скаржник вказав, що винесення постанови про відкриття виконавчого провадження належить до виконавчих дій.
Скаржник послався на пункт 10-5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» та зазначив, що тимчасово, на час дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX, зупиняється вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчих провадженнях у частині стягнення сум індексу інфляції за весь час прострочення грошового зобов'язання, 3% річних від простроченої суми грошового зобов'язання чи іншого розміру процентів, встановлених договором або законом, сум неустойки (штрафу, пені) за прострочення виконання грошових зобов'язань, сплата яких передбачена договорами, за грошовими зобов'язаннями суб'єктів господарювання, що виникли у період з 24.02.2022 по 01.09.2024, за якими боржниками є учасники ринку електричної енергії, перелік яких із зазначенням номерів судових справ оприлюднюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на її офіційному веб-сайті, а саме:
постачальників універсальних послуг перед виробниками електричної енергії та гарантованим покупцем за договорами купівлі-продажу електричної енергії;
постачальників універсальних послуг перед операторами систем розподілу за договорами про надання послуг з розподілу;
постачальників універсальних послуг перед оператором системи передачі за договорами про надання послуг з передачі;
гарантованого покупця перед постачальниками універсальних послуг за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів;
гарантованого покупця перед виробниками електричної енергії за договорами купівлі-продажу електричної енергії;
гарантованого покупця перед виробниками електричної енергії з альтернативних джерел енергії за договорами про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом та договорами про надання послуги із забезпечення підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за механізмом ринкової премії;
оператора системи передачі перед гарантованим покупцем та постачальниками універсальних послуг за договорами про надання послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії;
операторів систем розподілу перед оператором системи передачі за договорами про надання послуг з передачі та договорами про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;
виробників електричної енергії перед гарантованим покупцем за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів.
Скаржник повідомив про направлення на адресу Департаменту державної виконавчої служби листа від 17.03.2025 №12860/DNEP щодо необхідності інформування державних та приватних виконавців про зміни Закону України «Про виконавче провадження», які мають вплив на учасників ринку електричної енергії. У листі від 02.04.2025 Департамент державної виконавчої служби повідомив про направлення листа про зміни в законодавстві для доведення до відома та врахування в роботі державних виконавців .
Заявник вказав, що ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» включене до відповідного реєстру. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, оприлюднила інформацію про рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2025 у справі №904/3016/23 на офіційному сайті https://www.nerc.gov.ua/sferi-diyalnosti/elektroenergiya/perelik-uchasnikiv-rinkuelektrichnoyi-energiyi-peredbachenih-punktom-105-rozdilu-xiii-prikincevi-taperehidni-polozhennya-zakonu-ukrayini-pro-vikonavche-provadzhennya/2-perelikuchasnikiv-rinku-elektrichnoyi-energiyi-peredbachenih-punktom-105-rozdilu-xiiiprikincevi-ta-perehidni-polozhennya-zakonu-ukrayini-pro-vikonavcheprovadzhennya.
Скаржник зазначив, що поки діє військовий стан, дана категорія виконавчих документів не передбачає виконання рішення та застосування заходів примусового виконання. Тому наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2025 у справі №904/3016/23 повинен був бути повернутий стягувачу без виконання на підставі пункту 7 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Скаржник стверджував, що вчинення відповідної дії з прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження суперечить забороні, передбаченої пунктом 105 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про виконавче провадження" (щодо зупинення відповідних дій на період військового стану).
Скаржник зазначив, що наявність відкритого виконавчого провадження має негативні наслідки для підприємства:
- наявність запису в Єдиному реєстрі боржників несе для боржника репутаційні втрати, що може негативно впливати на укладання договорів з контрагентами.
- виникає додаткове фінансове навантаження у вигляді стягнення з боржника виконавчого збору.
Скаржник вказав, що права позивача(стягувача) на отримання коштів не порушуються, оскільки під час дії військового стану боржник виконуватиме самостійно рішення суду (часткове виконання вже відбулося). Позивач не позбавлений можливості повторного пред'явлення виконавчого документу після закінчення військового стану на примусове виконання, у випадку невиконання боржником рішення суду.
Скаржник повідомив, що дізнався про відкриття виконавчого провадження 26.01.2026, останній день для звернення до суду зі скаргою є 05.02.2026. Тому скарга подається в межах строків визначених законодавством.
Також на адресу суду 09.02.2026 надійшла засобами поштового зв'язку скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» від 04.02.2026 №5274/DNEP на дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А.
Скарга підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» М.Куксенко.
Скаржник просить:
- визнати дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А., що полягали у вчиненні виконавчої дії - винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №80046726 неправомірними.
- скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2026 ВП №80046726, винесену заступником начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Наріною Альбертівною.
- зобов'язати заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Наріне Альбертівну повідомити Господарський суд Дніпропетровської області і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
У скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» від 04.02.2026 №5274/DNEP наведене обґрунтування вимог тотожне тому, що вказане у скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» від 05.02.2026.
Відповідно до статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Керуючись статтями 14, 120, 121, 197, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти до розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» на дії заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А. у справі №904/3016/23.
2. Призначити судове засідання з розгляду скарг на 16.02.26 о 13:00год.
3. Повідомити учасників справи та заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А., що судове засідання відбудеться в режимі відеоконференції 16.02.2026 о 13:00год в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-104 (І поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Забезпечити участь представника стягувача у судовому засіданні 16.02.2026 о 13:00год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
5. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» надати письмові пояснення щодо тотожного змісту скарг, поданих до суду; визначитись, яку з них скаржник підтримує.
6. Запропонувати заступнику начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А. надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (разом з доказами направлення таких пояснень на адресу скаржника та стягувача).
7. Запропонувати стягувачу надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (разом з доказами направлення таких пояснень на адресу скаржника та заступника начальника Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Григорян Н.А.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.
Суддя Р.Г. Новікова