вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"09" лютого 2026 р. Справа№ 925/976/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Скрипки І.М.
суддів: Тищенко А.І.
Мальченко А.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025
у справі №925/976/25 (суддя Кучеренко О.І.)
за позовом Черкаської міської ради
до фізичної особи-підприємця Омельченко Світлани Віталіївни
про стягнення 12503,70 грн,
Рішенням Господарського суду Черкаської міської ради від 25.11.2025 у справі №925/976/25 позов задоволено частково.
Стягнуто з фізичної особи-підприємця Омельченко Світлани Віталіївни на користь міського бюджету м.Черкаси (рахунок UA608999980314000611000023759, банк: Казначейство України (ЕАП), одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси, ідентифікаційний код 37930566, код бюджетної класифікації: 24062200) 4405,52 грн безпідставно збережених коштів.
Стягнуто з фізичної особи-підприємця Омельченко Світлани Віталіївни на користь Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради 1066,88 грн судового збору.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач 14.01.2026 засобами поштового зв'язку звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення в у відмовленій частині скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2025 апеляційну скаргу позивача передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Тищенко А.І., Мальченко А.О.
21.01.2026 (документ сформований в системі «Електронний суд» 21.01.2026) через підсистему «Електронний суд» представником скаржника подано клопотання про долучення доказів, до якого долучено платіжну інструкцію №10 (внутрішній номер 480535211) від 14.01.2026 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 4 542, 00 грн.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2026 витребувано у Господарського суду Черкаської області матеріали справи №925/976/25.
Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №925/976/25.
02.02.2026 матеріали справи №925/976/25 надійшли до Північного апеляційного господарського суду та були передані головуючому судді у справі.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів дійшла висновку про невідповідність скарги вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Одночасно в апеляційній скарзі міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 по справі №925/976/25, в якому зазначено про те, що вказана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Про прийняття оскаржуваного рішення скаржник дізнався з ухвали суду першої інстанції від 05.01.2026 у справі №925/976/25, оскільки відповідного повідомлення про доставку до електронного кабінету не надходило, на підтвердження чого позивач надає картку руху документу у справі. Таким чином скаржник зазначає, що про наявність оскаржуваного рішення йому стало відомо лише з ухвали від 05.01.2026 року, у зв'язку з чим просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Розглянувши вищезазначене клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025, колегія суддів не вбачає вказані скаржником обставини поважними, з огляду на наступне.
Як роз'яснив Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 зі справи «Пономарьов проти України», вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Вказане рішення Європейського суду з прав людини застосовуються у даній справі як джерело права і його висновки про можливість відновлення процесуального строку лише за умови наведення відповідних причин, а можливість їх наведення, як вже зазначалось, залежить від їх доведення, не дають правових підстав зробити мотивований висновок по суті заявленого клопотання.
Пунктом 1 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
До поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження представником скаржника долучено копію ухвали Господарського суду Черкаської області від 05.01.2026, картку руху документа по справі №925/976/25.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст оскаржуваного рішення було підписано 25.11.2025.
В матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа (рішення від 25.11.2025) одержувачу - Черкаській міській раді - 26.11.2025 10:14 (том 1, а.с. 68).
Останнім днем для подання апеляційної скарги, з урахуванням вимог частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України - є 16.12.2025.
Апеляційна скарга на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 була направлена засобами поштового зв'язку лише 14.01.2026 та зареєстрована в Північному апеляційному господарському суді 20.01.2026.
Як вбачається з картки руху документа, яку надано скаржником, як доказ на підтвердження неотримання ним оскаржуваного рішення, зазначено в графі «Дата доставки до електронного суду інформації про документ: 26.11.2025 10:05» та в графі «Дата доставки до електронного суду файлу з текстом документа: 26.11.2025 10:05» .
В матеріалах справи також міститься довідка про доставку електронного листа (рішення від 25.11.2025) одержувачу - Черкаській міській раді - 26.11.2025 10:14 (том 1, а.с. 68).
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень, оскаржуване рішення було оприлюднено 27.11.2025.
Отже, колегія суддів зауважує на тому, що скаржником не наведено належних причин пропуску строку для подання апеляційної скарги, зокрема, з дати отримання позивачем до свого електронного кабінету оскаржуваного рішення 26.11.2025.
Враховуючи вказане вище, колегія суддів не вбачає вказані скаржником обставини поважними, оскільки обґрунтування представника позивача щодо поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 не є належними.
Згідно ч. 3 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для вирішення клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 у справі №925/976/25, з підстави, вказаної в заяві, слід запропонувати апелянту надати відповідні докази або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
У свою чергу, частина 1 ст. 174 ГПК України містить положення, відповідно до якого суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За вказаних обставин, апеляційна скарга Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 у справі №925/976/25 підлягає залишенню без руху, для вирішення заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт повинен подати відповідні докази або зазначити інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо скаржник не усунув вищезазначені недоліки у строк встановлений судом, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішення колегією суддів протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 6 ст. 260 ГПК України).
Керуючись статтями 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2025 у справі №925/976/25 залишити без руху, надавши скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.
2.Попередити Черкаську міську раду, що якщо відповідну заяву не буде подано особою в зазначений строк, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.М. Скрипка
Судді А.І. Тищенко
А.О. Мальченко