Справа № 306/120/26
Провадження № 1-кс/306/61/26
09 лютого 2026 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12026071150000001 від 01.01.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України,-
Слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області звернувся в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 з 18.01.2017 року займає посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністартивно-господарських функцій, і в силу ч. 3 ст. 18 КК України являється службовою особою. Зазначає, що користуючись службовим становищем, діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, ОСОБА_5 налагодив протиправний механізм одержання неправомірної вигоди від підлеглих працівників закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зокрема, систематично видавав накази про преміювання працівників закладів освіти, після чого вимагав та отримував від них частину або повну суму нарахованих премій шляхом безготівкових переказів на власні банківські рахунки, використовуючи службову залежність потерпілих та створюючи умови, за яких подальше преміювання та лояльне ставлення залежали від передачі грошових коштів. Загальна сума неправомірної вигоди, одержаної ОСОБА_5 від підлеглих осіб, становить 682 959 гривень. Надалі ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що зазначені грошові кошти отримані злочинним шляхом, вчиняв фінансові операції з ними, набував, використовував та розпоряджався такими коштами, чим здійснив їх легалізацію (відмивання), діючи повторно та у великому розмірі.
Таким чином, у діях підозрюваного ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 209 КК України - легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, вчинена повторно у великому розмірі.
Окрім того вказано, що підозрюваний ОСОБА_5 , обіймаючи посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.07.2025 №50/02-05 був призначений уповноваженою особою з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 . У межах покладених на нього повноважень ОСОБА_5 здійснював організацію та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг, розпоряджався бюджетними коштами відділу та виконував організаційно-розпорядчі функції, у зв'язку з чим відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою. У період з 2022 року по теперішній час, в умовах воєнного стану, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», налагодив протиправну співпрацю з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , який здійснює діяльність у сфері постачання товарів, необхідних для забезпечення функціонування закладів освіти. При цьому ОСОБА_5 через посередника - ОСОБА_7 , з яким проводив попередні домовленості та консультації, у тому числі засобами телефонного зв'язку та месенджера «Viber», попередньо погодив завищення вартості товарів, що постачалися ФОП ОСОБА_6 за договорами закупівлі продуктів харчування. Після здійснення оплати за зазначеними договорами, 24.05.2024 року, ОСОБА_7 , реалізуючи досягнуті домовленості, перерахував надлишково сплачені бюджетні кошти в сумі 15 000 гривень на особистий банківський рахунок ОСОБА_5 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, у період дії воєнного стану заволодів бюджетними коштами на суму 15 000 гривень шляхом укладення договорів на поставку продуктів харчування за завищеними цінами.
За таких обставин дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 4 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Діючи з єдиним продовжуваним умислом на особисте збагачення, шляхом завищення вартості предметів закупівель, повторно, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, в період з серпня 2024 року по теперішній час, в умовах воєнного стану, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та виконуючи функції уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , налагодив протиправну співпрацю з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 (код НОМЕР_1 ). Підозрюваний ОСОБА_5 , достовірно знаючи сферу підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_8 та усвідомлюючи необхідність відповідних товарів для забезпечення діяльності структурних підрозділів відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , через посередника - громадянина ОСОБА_9 , з яким проводив попередні домовленості та консультації, у тому числі засобами телефонного зв'язку та месенджера «Viber», погодив механізм завищення вартості договорів закупівлі з подальшим поверненням йому частини бюджетних коштів. Реалізуючи зазначений злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи всупереч інтересам служби та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», під час підготовки до укладення договорів від 28.08.2024 року з ФОП ОСОБА_8 на закупівлю: «Підіймально-транспортувального обладнання (пандус для інвалідів)» на суму 44 000,00 грн; «Комплектуючих до підйомної платформи з вертикальним переміщенням (пандус для інвалідів)» на суму 2 500,00 грн, усвідомлюючи, що реальна вартість зазначених товарів становить 41 500,00 грн, не пізніше 21.08.2024 року повідомив ОСОБА_9 про необхідність завищення вартості договорів до 46 500,00 грн з подальшим поверненням йому надмірно сплачених коштів у сумі 5 025,00 грн. Після перерахування бюджетних коштів відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_8 , остання, погодившись на зазначені домовленості, 01.11.2024 року перерахувала 5 025,00 грн з банківського рахунку третьої особи на особистий банківський картковий рахунок ОСОБА_5 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », після чого ОСОБА_5 отримав можливість розпоряджатися вказаними коштами на власний розсуд.
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, повторно, діючи умисно, зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану, заволодів бюджетними коштами на суму 5 025,00 грн шляхом укладення договорів на поставку товарів за завищеними цінами. Загалом, унаслідок реалізації єдиного продовжуваного злочинного умислу, ОСОБА_5 заволодів бюджетними коштами на загальну суму 20 025,00 грн.
Органом досудового розслідування вказано, що в подальшому, в період з 25.05.2024 по 01.11.2024, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що зазначені грошові кошти отримані злочинним шляхом, вчинив низку фінансових операцій, спрямованих на їх використання та розпорядження, здійснивши оплату товарів і послуг на загальну суму 15 909,00 грн, чим реалізував умисел на легалізацію (відмивання) грошових коштів, одержаних злочинним шляхом. Отже, дії ОСОБА_5 обґрунтовано кваліфікуються за: ч. 4 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану; ч. 1 ст. 209 КК України - легалізація (відмивання) грошових коштів, одержаних злочинним шляхом.
Вказані епізоди об'єднані у кримінальному провадженні № 12026071150000001 від 01.01.2026, досудове розслідування у якому здійснюється слідчим відділенням відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.
У клопотанні слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали об'єднаного кримінального провадження за №42024072040000042 від 16.05.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209 КК України по якому 08.01.2026 у порядку ст. 291 КПК України відносно ОСОБА_5 , скеровано обвинувальний акт до ІНФОРМАЦІЯ_7 (процесуальний керівник - прокурор Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 ).
А тому, враховуючи вищевикладене, існує необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей та документів - матеріалів об'єднаного кримінального провадження №42025072040000042 від 16.05.2025, з можливістю їх копіювання, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , (вказаних слідчим у клопотанні), оскільки інформація у вказаних документах може в подальшому бути використана як доказ протиправної діяльності певної особи (осіб). Просить клопотання задовольнити з підстав зазначених у клопотанні, розгляд клопотання просив проводити у відсутності представника органу досудового розслідування (а.с. 52).
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу "EASYCON" не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №12026071150000001 від 01.01.2026 року, 07.01.2026 року, 27.05.2025 року, 13.06.2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України (а.с.54-71).
Постановою від 08.01.2026 року вищевказані епізоди злочинної діяльності осіб об'єднані у кримінальному провадженні № 12026071150000001 від 01.01.2026, досудове розслідування у якому проводиться слідчим відділенням відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.(а.с.72-74).
Підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , начальникові ІНФОРМАЦІЯ_9 , 08.01.2026 року було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України.(а.с.75-98).
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України - завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
За правовим змістом згаданої норми закону метою застосування заходів забезпечення кримінального провадження є забезпечення дієвості кримінального провадження та досягнення його завдань, а саме: запобігання негативним обставинам, що перешкоджають розслідуванню та судовому розгляду. Ці заходи спрямовані на припинення протиправних дій, забезпечення доказів та вплив на учасників провадження, що є необхідним для належного досягнення цілей судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя встановив, що доводи у клопотанні слідчого підтверджені доказами та доведені матеріалами даного кримінального провадження, а також органом досудового розслідування наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні на встановлення обставин у кримінальному провадженні №12026071150000001 за ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України. Обгрунтування слідчого у клопотанні є виправданими потребами досудового дізнання та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання необхідно задовольнити.
Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді; ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12026071150000001 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до матеріалів об'єднаного кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 16.05.2025 за №42025072040000042 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209 КК України, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій документів, а саме:
1) Копії витягу з ЄРДР №42025072040000042 від 16.05.2025;
2) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 28.07.2025;
3) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 05.08.2025;
4) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 05.08.2025;
5) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 05.08.2025;
6) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 05.08.2025;
7) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 07.08.2025;
8) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_15 від 11.08.2025;
9) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 11.08.2025;
10) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 11.08.2025;
11) Копії протоколу додаткового допиту свідка ОСОБА_17 від 15.08.2025;
12) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 15.08.2025;
13) Копії протоколу допиту свідка ОСОБА_19 від 18.08.2025;
14) Копії протоколу додаткового допиту свідка ОСОБА_13 від 25.08.2025;
15) Копії постанови про тимчасовий доступ до речей і документів від 13.08.2025 № 1933BH-25;
16) Копії протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 19.08.2025 з додатками;
17) Копії протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 25.08.2025 з додатками;
18) Копії постанови про тимчасовий доступ до речей і документів від 07.07.2025;
19) Копії протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 31.07.2025 з додатками;
20) Копії супровідного листа № 1104 від 06.10.2025;
21) Копії супровідного листа № 1370 від 16.12.2025;
22) Копії супровідного листа № 1390 від 23.12.2025;
23) Копії доручення на проведення НСРД № 686 від 15.07.2025;
24) Копії доручення № 799 від 02.09.2025;
25) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №646 від 03.07.2025;
26) Копії ухвали № 03937 від 03.07.2025;
27) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3226 від 24.09.2025 з додатками;
28) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №647 від 03.07.2025;
29) Копії ухвали № 03938 від 03.07.2025;
30) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3223 від 24.09.2025 з додатками;
31) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №650 від 03.07.2025;
32) Копії ухвали № 03941 від 03.07.2025;
33) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3229 від 24.09.2025 з додатками;
34) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №651 від 03.07.2025;
35) Копії ухвали № 03942 від 03.07.2025;
36) Копії протоколу за результатами проведення НСРД№3227 від 24.09.2025 з додатками,
37) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №652 від 03.07.2025;
38) Копії ухвали № 03943 від 03.07.2025;
39) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3224 від 24.09.2025 з додатками;
40) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №655 від 03.07.2025;
41) Копії ухвали № 03946 від 03.07.2025;
42) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3230 від 24.09.2025 з додатками;
43) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №656 від 03.07.2025;
44) Копії ухвали № 03947 від 03.07.2025;
45) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3225 від 24.09.2025 з додатками;
46) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №657 від 03.07.2025;
47) Копії ухвали № 03948 від 03.07.2025;
48) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3231 від 24.09.2025 з додатками;
49) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №660 від 03.07.2025;
50) Копії ухвали № 03951 від 03.07.2025;
51) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3228 від 24.09.2025 з додатками;
52) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №661 від 03.07.2025;
53) Копії ухвали № 03952 від 03.07.2025;
54) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3232 від 24.09.2025 з додатками;
55) Копії клопотання про надання дозволу на проведення НСРД №789 від 25.08.2025;
56) Копії ухвали № 04930 від 26.08.2025;
57) Копії супровідного листа № 1269 від 13.11.2025;
58) Копії протоколу за результатами проведення НСРД №3859 від 30.10.2025 з додатками.
Пред'явити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_10 , АДРЕСА_1 , оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.
Строк дії ухвали до 09 квітня 2026 року включно.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1