Справа № 214/762/26
1-кс/214/110/26
02 лютого 2026 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою в якій просить суд: зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, відносно: - приватного нотаріуса ОСОБА_4 у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1, ст. 365-2 КК України - Зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, відносно посадових осіб ТОВ «Елітстрой ЛТД» у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - зловживання владою або службовим становищем, ч.1 ст.366 КК України - службове підроблення.
Скарга обґрунтована тим, що 19.01.2025 року до Криворізької центральної окружної прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 про скоєння злочину в порядку ст. 214 КПК України.
В заяві повідомлялось, що реалізовуючи свої права, як заявника, скаржник просила порушити кримінальне провадження у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочавши досудове розслідування відносно відносно приватного нотаріуса ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_1 . Контактна інформація: (097)74712-43, (0564) 92-72-22, яка вступивши у злочинний зговір з директором ТОВ «Елітстрой ЛТД» незаконно внесла відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме право власності на майно розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Віктора Оцерклевича, буд. 41Б, загальною площею 225 кв.м. за ТОВ «Елітстрой ЛТД».
Так, для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було виготовлено підроблений договір купівлі-продажу нерухомого майна, яке нібито існувало з 1996 р. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Віктора Оцерклевича, буд. 41Б, від 30.07.1996 р.
На підставі зазначеного підробленого договору вступивши у злочинну змову з нотаріусом посадовими особами ТОВ «Елітстрой ЛТД» було внесено вищезазначене нерухоме майно до статутного капіталу, шляхом реєстрації його у приватного нотаріуса ОСОБА_4 . Зазначений факт було також, підтверджено заступником прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури та долучено до матеріалів відзиву на апеляційну справу № 214/8441/24.
Своїми незаконними діями приватний нотаріус ОСОБА_4 скоїла кримінальний злочин передбачений ч.1 ст. 365-2 КК України - Зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги.
Також, своїми незаконними діями посадовими особами ТОВ «Елітстрой ЛТД» у скоїли кримінальний злочин передбачений ч.1 ст.364 КК України - Зловживання владою або службовим становищем, та ч.1, ст. 366 КК України - Службове підроблення.
Криворізька центральна окружна прокуратура скерувала заяву про скоєння злочину до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Станом на 27.01.2026 р. ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області рішення відповідно до вимог ст.214 КПК України не було прийнято.
Скаржник у судове засідання не з'явилася, про розгляд справи повідомлялася належним чином. Подала до суду заяву в якій просить: розглянути справу без її участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області не забезпечило участі свого представника в судовому засіданні, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
У ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 19 січня 2026 року ОСОБА_3 звернулася до Криворізької центральної окружної прокуратури зі заявою про скоєння злочину в порядку ст. 214 КПК України.
20.01.2026 року Криворізька центральна окружна прокуратура направила заяву ОСОБА_3 до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Встановлено, що протягом 24 годин, а також на час розгляду скарги не були внесені відомості до ЄРДР щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, таких доказів слідчому судді не надано.
За таких обставин, а також ураховуючи, що розгляд скарги у відповідності до положень ст.22 КПК України відбувається на засадах змагальності, оскільки заявник представив слідчому судді належні докази щодо бездіяльності органу досудового розслідування, а Відділення поліції не надало жодних доказів для спростування доводів заявника, вважаю, що наявні обґрунтовані підстави для зобов'язання уповноваженої особи Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 19.01.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож в цій частині скарга підлягає задоволенню
Що стосується вимоги скарги про зобов'язання уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за зазначеною заявником кваліфікацією дій викладених у заяві, а саме, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 366, Кримінального кодексу України, то в цій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки нормами КПК України не передбачено право заявника вирішувати питання про попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке вносяться уповноваженою на те особою.
Керуючись ст.ст.2, 214, 303 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №4 Криворізького районного Управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 19.01.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст скарги проголошено о 10-30 годині 06 лютого 2026 року.
Слідчий суддя